护理员紧缺也是民生问题_新闻台

　　春节即将来临，长假到来之前，许多社会福利院、社区日托所等养老机构，护理员纷纷要回老家探亲过年，留住和寻觅替补护理员，成为养老机构节前的一个难题。

　　长假到来之际，还有许多市民在担心，春节家庭保姆走了以后怎么办，特别是双职工家庭，有老人要护理、有儿童要带领的家庭，保姆成为节日到来的最大问题。

　　上海是全国第一个老龄化的城市，已全面进入老年化社会，2011年老龄人口占全市户籍总数23%，上海养老事业实施的“9073”工程，尽管90%的老年人采取家庭养老的办法，但整个城市仍旧有7%的老年人，由社会承担养老服务，3%的老年人要由福利院等机构养老，这些在各种养老机构入住的，占据上海老年人相当大的比例，这些老年人护理的主要责任，一刻也离不开辛勤付出的来自全国各个地方的护理员，还有上海10多家三级医院中，担当病人看护服务的大量护理员。

　　家庭保姆荒也成了每年的节日阵痛，统计数据表明，近几年每到春节长假，上海的保姆缺口都在10万以上，怎样有效解决节日家政问题，也是一个普遍的问题。

　　尽管采取发放加倍工资，临时招聘护理员和保姆，但依然难以保证护理员和保姆的正常使用，因为护理员、保姆也要回家过年。随着上海城市人口老龄化程度的加快，这个问题会越来越突出和尖锐。

　　节日长假护理员和保姆紧缺的难题，也是一个民生问题，新的一年在聚焦民生的同时，千万不要忽视这些看似小事，实则是市民百姓难事、实事的大问题，关系到社会稳定、人心安定，按照和谐社会建设“宜居城市”要求，要借鉴国外养老模式的成功做法，创新上海养老模式，打造全新的护理服务和家政理念做法，来破解这个难题，

　　一个有序、规范、成熟、职业化的护理员、家政、保姆市场，是现代化文明城市更加和谐、温馨、人性化的标志，同时也需要政府有效引导、规范运作和全力去满足社会各方需求的民生实事。

　　在农村城市化进程中，大量农村剩余劳动力需要就业，而城市又紧缺大量的护理员、保姆等服务家政人员。破解这个难题，应借鉴世界发达城市创建“养老社区”的方法，通过引入社区集中居家养老和集合社区服务的综合性养老的做法，创新上海的养老模式和管理方式，快速应对上海人口持续老龄化的趋势，前瞻性解决城市不断增加的社会养老服务需求。

　　而春节长假护理员、保姆家政服务缺失的难题，既要通过提高工资待遇、错峰休假、由老人家属自己替代、请护理员和保姆亲属到上海过年等传统方法；还应该创新上海老年护理服务体系，可以在上海对口支持的城市或者欠发达地区，借鉴香港人使用“菲佣”的做法，开辟专门的护理员基地，培训养老机构需要的护理员和社会家政人员，帮助解决上海紧缺的护理员和家政员，节假日来充实上海护理员和家政人员队伍，创建一个能够满足社会需求平衡的利益共同体；还可以创建专门的节日护理员或家政服务的公司，聘请有爱心、愿意节日留在上海的护理员、保姆，通过提高待遇和工资标准来填补节日护理员和保姆工作不足；还可以或者组织城市志愿者开展节日服务，春节到福利院担当“义工”，做一名节日护理志愿者，同时在新闻媒体大力宣传社会帮扶老人、春节福利院义工、邻居互相帮助、节日开设家政扶助等，做活做深城市的民生工程和银发产业，打造一流城市社会服务的全新样式。