对全国金融工作会议的几点期许_新闻台

　　中国金融界最高规格的会议，为期两天的全国金融工作会议昨天正式召开，这个自1997年开始隔5年举行一次的全国金融工作会议，每次都将推动国内金融领域重要改革。

　　作为我国经济金融改革的亲历者，曾记得1997年的全国金融工作会议使得金融业成功应对了亚洲金融危机、化解了金融风险；2002年的全国金融工作会议开启了我国国有商业银行改制上市的新篇章；2007年的全国金融工作会议提出了加快建设现代银行制度、深化农村金融体制改革、大力发展资本市场等任务。

　　当前，国际经济金融不稳定不确定因素增大。美国经济尚未完全摆脱低迷状态，欧洲主权债务危机持续发酵，整个世界经济金融环境异常复杂。受国际经济金融影响，我国面临着经济下行压力和通胀高位运行并存的两难困境。这给我国宏观经济政策包括货币政策提出了严峻挑战，置宏观政策于异常两难选择之境地。

　　在这个关键时期，全国第四次金融工作会议的召开，必将对我国应对当前经济严峻局面，深化金融改革，促进国民经济发展，起到极为重要的作用，具有非常重要的意义。为此，对全国金融工作会议有几点期许：

　　期待将管住货币作为金融宏观金融政策的重中之重。包括两个方面内容：首先，一定要管住货币总量。截至2011年11月底，我国货币供应量（M2）达到82.5万亿元，而2001年为15.28万亿，十年扩大540%。广义货币供应量（M2）增速年平均在15%以上，远远高于经济增速。货币供应量规模过大、增速过快是物价上涨和通货膨胀的主要因素。多的货币追逐少的商品，价格必然上升。根除通胀预期升高的一个主要措施就是必须管住货币供应总量。

　　其次，必须管住货币投向和用途，主要是管住信贷投向。新增货币信贷量用到哪里是一个大问题。这几年我国货币信贷投放量增速很快，但是，实体经济发展却并不尽如人意。新增的货币信贷总量一部分流向了房地产行业、投机炒作领域，截至2011年9月底，全国房地产贷款余额达10多万亿。这些投入加大了经济金融泡沫风险，又耽误了实体经济发展，使得我国实体经济空心化越来越严重，整个国民经济失去根基支撑。信贷新增量必须投入到实体经济上去。不在于货币信贷多与少，而在于用在哪里。

　　期待管住金融风险成为金融工作会议重点之一。最少有三大风险应该密切关注。一是以地方融资平台债务为主的信贷风险不可忽视。截至2010年底，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元，而仅2010年审计出的违规总额就高达5308亿元，占总债务10.7万亿元的5%。什么概念呢？截至2011年9月末，我国银行业不良贷款率1.88%，五大行不良贷款率1.1%。地方性债务违规资金占比高于五大行不良贷款率3.9个百分点，风险可想而知。二是以民间高利贷为主的笼子以外的社会金融风险不容忽视。当前，各地乱设金融机构、非法集资、高利贷异常猖獗，风险正在集中爆发。这次金融工作会议应切实关注化解这部分金融风险。三是证券期货市场特别是各地创办的各类山寨版交易所引发的金融风险越来越大。必须坚决及时予以取缔，把风险化解在初始阶段。

　　余丰慧财经评论员

　　作者：余丰慧