广东首批首批水利示范县今天启动实施_新闻台

　　南方网讯今天（1月6日）上午，省政府在梅州市兴宁举行广东首批水利示范县建设项目实施启动仪式，副省长刘昆出席仪式并宣布项目启动。这是广东深化水利改革，率先在全国试水竞争择优、整县推进水利建设的重要尝试和有益探索，是贯彻落实中央一号文件和省委十届十一次全会精神的重大行动和举措，“十二五”期间，广东将建设30个水利示范县。

　　好中选优：30个水利示范县全部由PK产生，破除过去项目“一对一”单向式审批的弊端

　　兴粤必先治水，治水的重要性可见一斑。

　　然而，长期以来，广东水利建设一直采用“一对一”单向式审批方式确定建设项目。由于项目建设缺少竞争，久而久之，不少地方出现“等、靠、要”思想，水利工作缺乏内生动力、陷入被动。

　　如何破除体制弊端，克服“等、靠、要”思维惯性，广东决策者一直在思考。

　　2011年，中共中央出台《关于加快水利改革发展的决定》，指出“水是生命之源、生产之要、生态之基”，“要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展”。

　　广东迅速贯彻中央的决策部署，省委、省政府出台了《关于加快我省水利改革发展的决定》，并召开了有史以来规格最高的广东省水利工作会议进行部署，会议作出了打响民生水利品牌、实施农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、千里海堤加固达标工程、村村通自来水工程和实行最严格水资源管理制度等五个民生水利工作方案。广东因此迎来了水利建设大改革、大投入、大跨越的“黄金期”。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋一针见血地指出：“水的问题仍然是我省的心腹大患，治水始终是兴粤的一个重大课题。如果我们今天不抓住时机推动水利实现跨越发展，未来我省经济社会发展最大的瓶颈将是水！”

　　省委副书记、代省长朱小丹强调，要把水利作为“加快转型升级、建设幸福广东”的重要基础性工程来抓。

　　实现广东水利跨越式发展，必须破除阻碍水利发展的体制弊端，克服“等、靠、要”思想，建立富有活力的体制机制。

　　2011年8月，副省长刘昆在主持研究制定五个民生水利工作方案时强调，要采取面上总体推进与整县示范推动相结合、重点工程与配套工程同步推进的建设模式，采用竞争性分配方式开展省级水利建设示范县建设。

　　这是打响民生水利品牌，在财政水利资金分配管理环节引入竞争机制，将资金分配从“一对一”单向审批安排，转为“一对多”选拔性审批安排，建立“多中选好、好中选优”的项目优选机制的重大举措。

　　省财政、发改委、水利、农业等四部门迅速制定了《2011年广东省水利建设示范县竞争性评审实施方案》（下称《实施方案》），从此拉开了水利示范县竞争序幕。

　　《实施方案》明确，省级水利建设示范县公开竞标工作坚持示范带动、公开、公平、公正、竞争择优、简便易行的原则，以省级水利资金竞争性分配改革为载体，通过竞争择优、重点扶持、整县推进，充分调动基层加快水利改革发展的积极性。

　　据省水利厅介绍，“十二五”期间。广东将通过竞争性安排水利项目，在全省择优遴选30个水利示范县，整县推进水利建设。