落实提案广东公共文化服务促进条例2012年起施行_新闻台

　　记者在12月27日举行的民进广东省委六届六次全会上获悉，在该会提案推动下，广东省“公共文化服务”进入正式立法程序，《广东省公共文化服务促进条例》将于2012年1月1日起正式施行。

　　2011年民进广东省委提案工作可谓成果丰硕，并产生了积极的社会影响。如，由中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋领衔督办的《推动构建粤港澳经济合作区，加快三地经济合作迈向融合》的提案，被选为中央统战部牵头的“为全面建设小康社会作贡献评选表彰活动”建言献策优秀成果；《关于广东省非物质文化遗产保护与发展的建议》提案推动了《广东省非物质文化遗产条例》于2011年10月1日施行。而即将颁布实施的《广东省公共文化服务促进条例》，同样离不开民进广东省委的深入调研和提案建言。

　　2009年，民进广东省委结合中共广东省委、省政府的工作部署和省文化厅工作重点，将加强广东省公共文化服务立法进程作为重点调研课题，并成立课题组。课题组分别向广东省文化厅，广州、深圳等地市有关单位发出书面调研函广泛收集课题资料，并赴珠海等地市进行实地调研，围绕调研内容与当地文体旅游、财政、编制、法制等部门进行了深入的座谈交流，实地参观了一些文化场馆和基地，获得了第一手信息。在深入调研了解的基础上，课题组形成了《关于加快广东省公共文化服务立法进程的建议》的提案，并提交2010年省政协全会。

　　提案对广东省公共文化服务的立法现状和存在的主要问题作了详尽的分析，认为广东省公共文化服务体系建设存在着公共文化投入总量不足、结构欠合理，区域文化发展不平衡现象比较突出，公共文化队伍整体素质偏低，公共文化单位的管理和服务水平有待提升等诸多问题。为此，提案建议，明确政府主导作用，尽快搭建公共文化服务的制度平台，通过立法，采用刚性指标，增大财政对公共文化建设的投入，促进省公共文化服务体系建设在建设标准、经费投入、人员编制、运作管理、考核评估等方面得到可靠保障；要落实城乡公共文化服务体系建设责任和考评机制，对改革管理体制、进一步加强文化队伍建设作出更加切实的规定。同时，动员社会各方面力量广泛参与，形成推动公共文化服务体系建设的强大合力。

　　提案被确定为当年省政协重点提案，受到了省委、省政府和省政协领导以及承办单位的高度重视。作为主承办单位，广东省法制办对提案的办理工作高度重视，专门成立重点提案办理工作小组，对提案中提出的关于进一步明确政府的主导作用、优化文化资源配置，增加财政投入、动员社会各方面力量广泛参与、落实城乡公共文化服务体系建设责任和考评机制等建议给予了积极采纳。

　　在多次征求相关部门的意见和建议的基础上，广东省法制办开展《广东省公共文化服务促进条例》的制定工作。2011年9月，经广东省人大常委会审议通过，《广东省公共文化服务促进条例》将于2012年1月1日起实施。(高洁　记者　林仪　李昕)