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村级组织换届选举工作基本结束后,山西天镇县迅速采取措施,在规范程序、强化培训、创新机制、夯实基础等方面下功夫,切实提升换届后村级组织班子运行水平。
一是规范程序,提升换届后工作交接的执行力,让新班子接好班。在以往村级组织换届选举完成后,个别村的一些印章、财产等没有及时顺利交接,极大影响了新任班子的正常工作开展。这次村级组织换届后,该县村级组织换届选举工作领导组及时出台了《关于扎实做好村级组织换届选举后续工作的通知》(天换组发〔2011〕10号)的指导意见,明确具体交接的时间、项目、纪律等要求。交接时,包点领导及驻村干部做好指导和见证工作,逐一审核交接清单。不能正常移交的,对当事人进行正面引导、批评教育,情节严重的予以严肃处理。
二是强化培训,提高新任班子的战斗力,让新班子起好步。实行各级联动、分层实施的培训机制,县委组织部、县委党校具体负责制定了《关于对换届后农村新任“两委”干部进行集中培训的意见》的实施方案,组织新当选村支部书记、村委会主任、农村会计、新发展的农村党员和大学生村干部进行集中培训,乡镇(街道)负责组织全体新当选村“两委”班子成员和村民代表等进行培训。县委组织部、县委党校从2012年1月4日至1月13日用10天时间对当选村支部、村委会主任、农村会计、新发展的农村党员和大学生村干部普遍进行一次轮训。
三是创新机制,提供村级组织运转的源动力,让新班子好干事。在村级组织换届过程中,该县组织竞选人员进行公开创业承诺,提高村“两委”干部的事业心和责任感。村级组织换届后,在农村基层组织建设中全面推行 “五议一审两公开”工作法,把农村村务工作引进有序轨道。
四是沟通关爱,发挥离任干部的影响力,让新班子干成事。在这次换届中,一些工作能力较弱,不为群众办实事的“两委”成员落选。该县组织乡镇干部和当选村干部上门送纪念品,及时消除不满和抵触情绪,明确要求新任班子成员多听取离任干部的建议意见。认真落实离任村干部定期生活补助,对连续担任10年以上村“两委”班子主干的离任村正职干部,按现任村“两委”班子主干定期发放生活补助,对生活困难的离任村干部进行经济扶助。对因年龄、职数限制等退出“两委”班子而有群众威信的人员,引导他们到协会任职或请他们担任村民组长、村民代表、村民理财小组成员等职务,发挥其积极作用。(马雪峰 贺文生)