汽车评论：汽车百年发展史折射减排责任_新闻台

　　2011年12月11日清晨5点，在经过数次谈判博弈后，德班新一轮联合国气候变化会议终于闭幕。此次会议通过了4份决议，包括实施《京都议定书》第二承诺期、启动绿色气候基金以及就2020年之后的减排做出安排等。在德班会议上，中国表示在保证《京都议定书》第二承诺期、启动绿色气候基金、完成科学评估等前提下，愿意在2020年后接受全球减排协议。这种积极态度成为会议的亮点。

　　然而，德班会议也上演了不和谐的一幕。首先是12日，加拿大联邦政府宣布正式退出《京都议定书》，成为第一个签署并认可该条约后又退出的国家，对国际社会应对全球气候变化的努力带来了消极影响。从未加入《京都议定书》的美国，也在德班会议上要求所有国家担负同等减排责任。日本也拿地震海啸灾难做理由，以期人们理解其不加入强制减排队伍的做法。

　　这种分歧来源于各国对应负的减排责任看法不一。发展中国家认为，发达国家经历的工业革命对地球造成了重大污染，应对环境污染负历史责任。然而发达国家并不这么认为，欧盟气候变化委员会的专员表示，不论大国、小国、穷国、富国都应该承担相同的有法定约束力的减排义务。加拿大称，除非美国和新兴经济体都实施减排，加拿大才会行动起来。美国说，除非中国、印度等新兴经济体也接受有约束力的减排指标，否则美国不可能考虑强制减排。

　　滑稽的是，发达国家的做法不仅遭到多数发展中国家的反对，也在发达国家内部产生分歧。加拿大联邦政府退出《京都议定书》后，魁北克省政府却唱起“对台戏”，计划在该省率先执行温室气体排放量控制和交易制度，加大减排力度。计划到2015年达到全省2020年的温室气体排放量比1990年水平减少20%的目标。

　　美国也是如此，在美国气候变化特使托德斯特恩第一次亮相高级别会议发言时，一名美国学生就当场表示反对，要求美国承诺更大的减排目标，而不是所谓的减排预期。对于日本的态度，英国前副首相、1997年《京都议定书》首席谈判代表约翰·普雷斯科特表示：“的确发生了许多灾难性的事件，但是过去10年来，日本从没有减少排放，你不能把一切都归咎于可怕的核危机上，然后说现在需要一个全新的、有法律约束力的框架。《京都议定书》倒是适用于发达国家，但他们却纷纷背叛议定书。”

　　《京都议定书》是1997年在日本京都举行的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上通过的一个国际性公约，它为近40个发达国家及欧盟设立了强制性减排温室气体的目标，即在2008年到2012年的第一承诺期内，发达国家整体温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。