高速公路，到了还利于民的时候了_新闻台

　　今天部分媒体聚焦于高速公路收费所得的效益。据了解，高速公路收费所得的利润超过了房地产公司，其最高毛利率接近90%，与传闻要申报奢侈品牌的茅台酒相近。

　　“要想富，修公路。”这确是一句至理名言。只不过，这里所谓“富”，是“富甲一方”的“富”，而不是“为民造富”的“富”。据悉，目前沪深两市共有挂牌上市的高速公路公司19家。从这些公司公开的年报数据来看，其销售毛利率高得惊人，50%的毛利率只能算作普通的业绩，60%、70%、甚至80%的毛利率也并不鲜见。

　　从最近公布的上市公司2011年第三季度报告的数据看，沪深股市高速公路板块的19家上市公司，其整体销售毛利率高达59.27%。这个近60%的毛利率，已经远远超过了暴利普遍存在的房地产行业30%―40%的平均毛利率。其中“重庆路桥”在2011年前三季度的销售毛利率竟高达89.14%；不止如此，其2010年和2009年的毛利率也分别为88.26%和86.64%。再看“龙江交通”，其2011年前三季度的毛利率为66.56%，2010年毛利率则达71.66%。紧随其后的“皖通高速”、“现代投资”、“东莞控股”，这些高速公路公司的毛利率都在60%以上。而酒类翘楚――贵州茅台在2011年前三季度的毛利率为91.53%，五粮液则是66.01%，山西汾酒76.13%。

　　高速公路毛利率一飞冲天的根据，就在于普通民众可以不喝酒但不能不走路。其实，对于高速公路收费所得“超暴利”现象的存在，人们依据常识也可大体上推断出来。最近十数年来，个别地方政府交通部门的主要官员，成了最常见的入狱“种类”；一些地方政府修路的冲动强烈，并且常常是用公共财政的名义立项、拨款，待修完路后，便把公路“转制”成公司开始收费；也有地方政府甚至违规动用社保金等来投资公路修建，用民众的钱来设卡揩民众的油，频频把无本万利的天方夜谭变成地上的现实……

　　当然，这些事情之所以能够连续发生和持续存在，其背后都有不可控的权力在作祟。绝大部分高速公路收费，从性质上讲，是对部分国民的“二次征税”。而且，这个“税种”，还是因为纳税人的头次纳税而产生。以国家财政支出项目修路，而后再以路设卡收费，是对公共财政性质的莫大扭曲，是以政府所应向国民提供的公共物品来牟利生财的行为。因此，高速公路收费，不是其“暴利”和“超暴利”不正常，而是从根本上就不合理。

　　前两天，中国第一条高速公路――沪嘉高速公路在收费23年之后，终于停止了收费。实际上，所谓用高速公路收费的钱来养路和修建其他道路的收费理由，根本就是一个不可深究的借口。许多年来，以财政项目支出修建的高速公路修建后，有哪一条公路的收费款变成了另外一条公路的修建款，又有哪一条高速公路的修建款不是来自财政项目的支出款，而是来自已建公路的收费款？高速公路公司，用国家的土地资源，生自己的财，这种模式的合理根据何在？

　　所以，高速公路收费的确应该设立一个明确无误的截止日期了。在截止收费之前，应该减少收费额度，返利于民、还利于民。就说当下春运，绝大部分客流都压在铁路之上，很大一部分原因，就是因为拥有汽车的个人和家庭，在春运期间，因为畸高的高速公路收费而很难使汽车发挥用处。如果在春运期间，高速公路收费能够减少、甚或暂停，则铁路部门的压力要小得多。