周明华：遏制公款乱花钱，别患上技术依赖症_新闻台

　　关键词：公务卡三公消费周明华 [提要]对每一条举报帖认真对待，调查核实坚决问责，公开奖励举报人。这样才能反复拉高“乱花钱”的违法违规成本，使他们最终不能、不敢、再继续乱花公款。

　　作者：周明华

　　从今年起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时，必须使用公务卡。据悉，今年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。有专家表示，这需要多方面加强监管，才能使公务卡发挥应有的效果。财政部之前也称，公务卡存在使用率不高等问题，“有卡不用”现象较普遍。（1月3日新华网）

　　当然，管总比不管好，公务卡自2007年推行以来，对减少财政预算单位现金支付结算、规范公务消费支出确也发挥过作用。加之公务卡操作具有“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”的特性，从纯技术层面来说，并非不具备拽住公款乱花钱的那一双双“官手”。但在未走出“体制内监控、运动员当裁判”的固有模式下，以挖空心思研究技术为根本走向的招式，仍是患上了一种技术依赖症，使出的也是一种花拳绣腿，不仅“踢”不翻那些乱花钱的官员，相反让自己弄得精疲力竭后，都感觉到无聊和憋屈。

　　此非笔者妄言，而是当前花公家钱的“官人”变通和消化“技术性政策”的能力一直是“道高一尺、魔高一丈”。不仅他们容易有效变通，而且这种公务卡先支付后审核,较之以往还少了一道“先申请”关口，实际上更易乱花钱。当前，我们所熟视的是，反正钱是花掉了，领导的那支笔就得全报销。至于钱是咋花的，为何“买贵不买对”，领导往往不会过问的。远的“买贵”丑闻不说，就在月前，中科院空间科学与应用研究所购买的打印机内存条，价高达6274元，同型号的内存条仅300元。该所回应，采购合法，因内存条涉及他们的特殊专业要求，所以会贵一些。

　　况且，领导并无三头六臂，也无法过问。即便一个官员配一个审计员恐也未必凑效。道理很简单，消费点容易给“买贵”者现金回扣，比如修车、加油、采购办公用品等，这样，一些官员“买贵”热情岂不高涨？所以，要用一张卡去挡住职务消费腐败，难于上青天？况且，即便审核报销单的领导发现“买贵”痕迹，也不一定就会当真。因为学会刷卡套现并不难，这么干的人可能不仅是自己的下属，说不定自己曾干过或仍干着这种事。于此，审签的领导完全可能睁只眼闭只眼，反正公家的钱又非自己的，让下属也谋点“外快”吧，只要他们心别起得过大，报销所赚外快的行为“谦虚”一点就行了。

　　其实，要治本并非无法可想，就看我们愿不愿下真功夫。比如，我们何不将会议费、公务接待费、公车运行维护费消费情况都公开晒到网上呢？比如某市局机关加油费10万元，吃喝费用1万元，同市另一家局机关的加油费却多达100万元，吃喝高至100万元，一旦晒至各大政府部门的门户网站上，甚至大胆地晒至新华网、人民网、中国网等网站上，开设醒目的日日置顶的专栏，使网民能跟帖举报。公众便可看出哪个机关更心痛公款。而且我们对每一条举报帖认真对待，调查核实坚决问责，公开奖励举报人。这样才能反复拉高“乱花钱”的违法违规成本，使他们最终不能、不敢、再继续乱花公款。