按照党的十七届四中全会“要全面推进各领域党的基层组织建设”的要求，江苏淮安市楚州区创新“五五五”工作法，形成了企业党建服务企业发展同频共振、和谐发展的良好局面。

　　一是深入开展“五星创建”，提升非公党建水平。开展“企业管理星、企业发展星、企业文化星、企业守法星、企业党建星”为评价体系的“五星非公企业”创建活动，对获得“五星非公企业”称号的企业和党务工作者分别奖励1万元和2000元，并在区级以上党代表、人大代表、政协委员、劳动模范评选时优先推荐；对“星级非公企业”分别授予不同的信用等级，在申报国家、省、市专项资金和信贷资金方面优先安排，积极在业主与员工之间，寻求企业科学发展的最佳结合点，在区委组织部与业主之间寻求有效联结点，积极引导企业深入开展 “五星创建”活动，“五星创建”为非公企业找到了一条规范化管理、精细化操作、节约化生产、人性化运作和合法化经营的科学发展之路。目前，已经有12家企业成为首批挂牌星级企业，还激发了20多家企业积极参与创建。

　　二是积极推进“五个融入”，彰显推动发展成效。着力引导企业树立将党建工作融入企业班组、融入设计研发、融入经营管理、融入企业文化和融入企业责任的“五个融入”理念，促进企业党建工作又好又快发展。江苏飞翔纸业党委结合新厂区建设进程，号召动员公司全体党员主动作为、积极参与，推动征地拆迁、环评手续办理等许多棘手问题迎刃而解，得到了企业决策层和宁波客商的高度肯定；康乃馨织造党委在企业车间设立党员先锋岗和党员责任区，按部门制作实绩考核标示牌，醒目标注党小组和党员的完成业绩、排位名次，让党员成为企业班组的领跑人；江苏双环齿轮支部帮助企业成功申报了省高新产品、市高新企业、市名牌产品、市级齿轮研发中心各1个，实用型专利6项，争取政策资金100多万元，让党组织的作用发挥到最佳点，树立了企业新形象。

　　三是更加注重“五个结合”，树立党员先锋形象。围绕党的活动与促进企业发展相结合、与提高党组织凝聚力相结合、与党建工作创新相结合、与提高党员素质相结合、与发挥先锋模范作用相结合的“五个结合”要求，搭建非公党建“三优三服务”活动载体，严格要求企业做到“三个优先” 即鼓励非公企业优先招录党员员工、鼓励优先让党员参与决策讨论、积极支持党员员工在企业的评先评优中优先晋升晋级，企业党组织做好“三项服务”即要求企业党组织积极服务企业提升效益、服务企业培养人才、服务企业助推和谐。“三优三服务”活动载体，进一步推动企业支持党建工作，企业党组织服务企业发展“双向支持”的工作氛围。近年来，企业党员共为企业破解难题200多个，实现技术创新50多项，节约项目成本1000多万元，有效树立了党员形象，提升了党员影响力。