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人力资源和社会保障部部长尹蔚民在29日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计全年5项社会保险基金总收入2.35万亿元，比上年增长24.7％；总支出1.8万亿元，增长21.5％。预计年末全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2.8亿人、4.68亿人、1.42亿人、1.74亿人、1.38亿人，全部超额完成年度工作计划。
尹蔚民说，中国今年基本完成将未参保集体企业退休人员纳入养老保险工作。596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，300万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作全面启动。
同时，社会保险待遇水平稳步提高。连续7年调整企业退休人员基本养老金水平，全国月人均养老金达到1531元。城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年120元增加到200元，政策范围内住院费用支付比例进一步提高。建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动制度，20个省份上调了失业保险金标准。
预计到年底，全国办理基本养老保险关系跨省转续72万人次，办理跨统筹地区转续医保关系44万人次。95％以上的参保人员就医实现了直接结算，27个省启动省内异地就医直接结算，25个省份开展跨省直接结算。
此外，金保工程一期建设全面完成，预计到年底，全国社会保障卡持卡人数将达到1.9亿人，比去年底增加8700万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。
尹蔚民说，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22％，全国31个省份开展了企业薪酬试调查。27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14％以上。
此外，全国劳动保障监察执法专项检查今年已为129.2万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金29．4亿元。
尹蔚民还提到，明年将深入研究社会保险基金投资运营、保值增值问题，加强企业年金市场监管。(潘高颖)
(来源:上海证券报)
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