央视网（特约记者马晴燕 报道）泰国枢密院系由泰国国王任命的一个咨询机构，一般由退休的泰国总理和退役的泰国军方将领组成。说得通俗一些，它就是泰王的智囊团。根据泰国法律，枢密院一共有18位大臣，权力大到可以在国王缺席时代理国王职权。

泰王国宪法规定，国王是泰国的最高统帅，在当今世界君主立宪制国家中，泰王的权力和对国家的影响力都比较大。因此，作为泰王近身智囊团的泰国枢密院，其成员在国内也具有相当的权势。

英国枢密院也是英王的私人顾问机关，也是代表王权的最高行政机关。中世纪时，英国枢密院曾具有很大权力，但如今只具有礼节性质。

与英国不同，泰国枢密院的权力至今仍未被削弱。泰王国宪法规定，枢密院的职权是：在国王的职权范围内就国王需要研究的问题向国王提出建议；行使本宪法赋予的其他职权。所有政府要请示国王签名或裁决的问题，国王需要考虑的，枢密院都有义务讨论并向国王提交观点，包括立法草案、皇家法令或任命高级官员。枢密院成员有权向国王建议减免或释放罪犯，还有权替国王受理民间的个人请愿，甚至还有权提名王室继承人、在国王缺席时代理国王职权。

枢密院主席及全部十八名大臣的选拔任命和职务免除概由国王决定。枢密院成员就职时必须向国王宣誓效忠。泰王国法律规定：枢密院成员不得同时担任法官、上议院议员、下议院议员、有一定职位和领取薪金的政府公务人员、国家企业职员或政党成员，且不得倾向任何政治党派。

尽管宪法规定枢密院成员不能够担任国家公职，但这些人原本就是前朝重臣，手中又掌握着至高的权力，他们本身就是泰国最高层政治风云中的一部分。甚至其中有些人还会从枢密院再次回到政治前台。

现任泰国枢密院主席炳·廷素拉暖曾经在1980年至1988年间担任泰国总理。炳·廷素拉暖军人出身，上将，后曾任内政部部长、陆军总司令、国防部长等职。

2009年泰国红衫军运动时，炳·廷素拉暖首当其冲，被红衫军点名要求辞职。他信和红衫军一直指责炳·廷素拉暖是2006年9月19日的军事政变的幕后主使，他对此始终予以否认。

素拉育·朱拉暖2003年从陆军总司令一职退下来后，即担任枢密院大臣。2006年9月19日夜晚，泰国发生军事政变，军队推翻了民选政府。有报道称，政变主谋即是国王普密蓬·阿杜德的首席顾问、枢密院院长布勒姆。而政变后出任泰国第二十四任总理的，正是素拉育·朱拉暖。

泰国枢密院的影响力，不限于政界。正大集团是泰国最著名、最有经济影响力的企业之一，2009年曾有媒体报道称，泰国枢密院主席炳·廷素拉暖曾长期担任正大集团首席顾问。

正大集团收购中国平安保险股权的过程引人注目。2012年年底，正大集团收购平安股权时，其旗下四家BVI子公司的注册资本总额仅为20万美元，要想吞下总价93亿美元的中国平安，并非易事。令人意想不到的是，2012年12月31日，中国平安发布公告称，正大四家BVI子公司在不到一个月的时间里，注册资本总额迅速增至105亿美元，完成交易绰绰有余。

外界对正大的资金来源疑惑重重，并猜测是炳·廷素拉暖施展自己的影响力帮助正大募资。正大集团否认炳·廷素拉暖是正大集团的顾问，也未曾就中国平安股权交易为正大集团提供助力。但有公开信息证实，炳·廷素拉暖与正大集团董事长谢国民交集不少。2002年10月，正大广场在上海开业时，炳·廷素拉暖不远万里赶到中国，与谢国民一同出席了开业典礼。2007年1月22日，炳·廷素拉暖应邀到中国驻泰国使馆作客，谢国民当时也是座上嘉宾。