[环球视线]入主青瓦台朴槿惠面临外交挑战？(20121220)_新闻台

　　央视网消息：在昨天举行的韩国总统选举当中，新国家党的候选人朴槿惠战胜了对手文在寅，成为韩国历史上首位女总统。可以预计在未来的5年当中，韩国将进入所谓一个朴槿惠时代。但是这并不意味着是一个轻松的5年，且不说国内经济问题，但是在外交上的难题就够这位女的新总统忙一阵儿的。那么朝韩问题现在目前陷入冰点，朴槿惠如何来实施她的所谓“信赖外交”和“均衡政策”？韩日之间因为历史问题和领土争端近年来关系也一直是磕磕绊绊，朴槿惠又如何来修补？另外，韩国与美国，包括特别是中国的关系也是我们关注的焦点。演播室，我们继续来讨论。

　　首先，先来听一段朴槿惠在获胜之后的新闻发布会上如何来评价朝韩问题的。我们一起来听一听。

　　朴槿惠　韩国当选总统：我将信守承诺，在互信的基础上，通过外交手段，开创韩朝关系新时代，我们将以历史为依据，为促进民族和解与合作，促进东北亚局势稳定而努力。

　　正在评论：对朝关系成首要外交议题

　　水均益：虽然朴槿惠之前媒体没有报道她过多的观点，随着这两天大选尘埃落定之后，越来越多的人也了解了一些这个问题。杨先生，您觉得她在朝韩问题上和比如说她的前任会有什么不同？还有她所说的“新纪元”到底指的是什么？会不会类似于像金大中一样来一个“阳光政策”，我们可以这样期待吗？

　　杨泊江　社科院日本研究所研究员：我想朴槿惠后任总统对于北方、对于朝鲜的政策应该是在前三任总统的对抗政策中间找一个平衡。这点通过过往的政策主张也可以看得出来。首先，她认为从金大中时代，特别是到卢武铉时代，“阳光政策”她是持否定态度的，她讲，花了几十亿美元，但是并没有买来真正的和平。反过来，对于现在的总统李明博，认为很多对朝强硬政策是无谓的，本来是可以强硬，可以不强硬的，但是还是强硬了。但是强硬又换不来任何韩国自身的利益。

　　水均益：无谓的强硬。

　　专家观点：朴槿惠当选有其必然性

　　杨泊江：强硬且僵化，所以我想朴槿惠女士她会在这三个之间或者说这两种之间做一个平衡。那么具体来讲，她讲到了对北、对朝的对话与互信的建立，也谈到了对北援助的问题，这点和朝鲜半岛的无核化怎么摆布之间，这两个和李明博有重要的区别。我想李明博总统他是说要先契合再援助，也就是一种入口论，把契合作为援助的先决条件，否则的话，你门槛迈不过去你进不了这个隧道，进不了合作的隧道，但是她的措辞非常有意思，她为合作与援助说了两句话，也可以说是前提：第一，南北之间要建立互信。第二，使朝鲜的人们看到，在朝无核化方面迈出了一步。

　　水均益：这是朴槿惠的意见。

　　杨泊江：对，所以她把这个看成是一个过程。所以我想这个相对来说是比较理性和科学的。

　　水均益：尹先生，你觉得朴槿惠在对朝鲜的问题上会不会有一定的灵活性？

　　尹卓　特约评论员：我想朴槿惠在执政的初期一定会表现出对朝政策的灵活性，因为李明博那种一味强硬的道路已经走进死胡同了。

　　水均益：已经走过了。

　　专家观点：朴的韩朝政策可能更加灵活

　　尹卓：她没有别的路好走了，而李明博自己也退不回来了，也不能自己否定自己，他就是一任总统，他没有继任的可能性。

　　水均益：对。

　　尹卓：所以他把调整的可能性留给了朴槿惠，这也是他为党做一点贡献吧。他上台以后如果有一点灵活性，再加上朝鲜是新任领导人，有可能开启新的纪元，但是朴槿惠这种灵活性一定是有限度的，因为她坚持的仍然是大国家党一贯的反共的立场，而李明博大国家党执行对朝鲜的政策是亲美反共，这是非常明确的路线，过去的金大中和卢武铉这一代，他们是从光州起义来的民主党、统和党，他们对朝鲜考虑的是两边朝鲜走向统一，因为他实行了“阳光政策”，并不是为了阳光而阳光，而是为了阳光而走向统一，这个路他没有走的通，因为有美国在那儿占领，美国根本不允许他走出这一步，所以朴槿惠是会坚守大国家党基本政策，但是会采取一定的灵活性。

　　正在评论：韩领导层会否调整与美、中关系？

　　水均益：来说说韩国跟中国的关系吧。当然他上台以后，很多的双边关系、外交关系会有一些关注点，包括她跟美国的关系，特别是跟日本的关系，但是我觉得我们先来说说跟中国的关系，今天朴槿惠马上召见了中俄日美的大使，据说给我们的大使也表达了要进一步发展中韩关系的一种很强烈的愿望。杨先生，怎么看，未来中韩关系在朴槿惠的年代会怎么样的变化？

　　杨泊江：我想仅就韩中关系、中韩关系，这一对双边关系来说的话，会进一步持续发展，会深化发展。其中特别引人注目的是双边经贸，还有在多边框架下的中韩之间的合作。在2008年，当时的李明博总统访华之际，双方把这个关系做了一个升级，全面战略合作伙伴关系由此而实现，在朴槿惠时代，会继续推动中国和韩国之间在经济、贸易、投资以及金融等等方面，这里面有韩方基本的判断，必须要涉及到目前还在持续的钓鱼岛争端，钓鱼岛争端有两个潜在的受益者，从国际大格局来讲，一个是美国，还有一个是韩国。在日本的境遇不佳的同时，韩系车是受惠的，这种情况下，韩国特别是企业界人士、商业界人士看到了一个希望，可以增加相关产品在中国市场上的份额，我想这会成为韩国新总统、新班子对华政策研判的基础。

　　水均益：尹先生，因为韩国跟日本一样，都是美国的盟国，所以说朴槿惠上来之后，韩国跟中国没有大的问题，经贸的纽带也很强，她会不会因为在美国的大战略背景之下，有时候也会选边站呢？比如说在中国跟日本或者中国跟美国要发生一些冲突的时候，她也不得不从战略上来讲靠向美国？这种可能性？

　　专家观点：朴在对日政策将受民意牵制

　　尹卓：在中国和美国之间，韩国毫无疑问选的是美国。在安全问题上、在政治、外交问题上的基轴会选择美国，这是毫无疑问的，而且她会按照大国家党一贯的政策，谨慎地跟着美国，建立美日韩三国之间的准同盟关系。李明博之前早想形成这么一个美日韩关系，但是在国内的民意上受到了很大的挫折，民意测验一下子就掉下来了，敲了一个警钟，他就开始往后退了。所以，朴槿惠在对日关系上会严重受到民意的制肘，但是她会按照美国的要求，美国是强烈要求形成美日韩关系的，她会逐步往前推。但是由于跟中国经贸关系很密切，所以她会在这方面很小心。

　　水均益：因为毕竟中韩的经贸关系利益还是很重大的。今年是中韩建交20周年，通晓中文和中国哲学的朴槿惠上台之后，人们有理由期待中韩关系会有一个更大的提升，为了振兴本国经济，韩国需要进一步地加强与中国的经贸合作，而在处理对朝鲜关系上，中国也是一个绕不开的伙伴。