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本文摘自:光明网,作者:王元丰,原题:《也门不成功的统一:石油促进南北合并也导致内战》
国家的名称往往寄托了美好的寓意,但现实往往并非如此。在阿拉伯语中,也门的意思是“幸福富饶之地”,但这个国家长期贫困积弱的命运加之现今困于内战的现实却为这句话加上了悲情的注解。12月7日,“中东之狐”萨利赫按照海湾合作委员会(海合会)的协调方案辞去总统职务,但正如埃及一样,政权的更迭似乎并没有马上带来国内安全形势的变化,政府军仍在与南部的部族武装进行着混战。
与突尼斯、埃及、利比亚不同的是,也门危机有着长久以来南北隔阂与对抗的历史背景。
与南北朝鲜或东西德不同,在近代史上,也门大部分时间是分裂的,其统一时间也刚刚20年而已。北也门脱胎于1918年奥斯曼土耳其的崩溃,当时南也门则只是个托庇于英国羽翼下的松散部落联盟。
在上世纪下半叶的第三世界独立浪潮中,南也门于1967年揭竿而起。这块土地实在是太过于贫瘠了,以至于大英帝国连反对的欲望都难以燃起,于是这块干渴到没有河流、几乎没有任何资源的不毛之地当然就获得了独立。1970年南也门成为阿拉伯世界唯一一个世俗的共产主义国家,因此在冷战对峙的年代成为苏联的宠儿并获得了大量援助。
上世纪70年代,南北双方分别在苏联和沙特的支持下爆发过两场战争,但是在国际社会的调解下,最终草草收场。
上世纪80年代末,幸运之神终于光临了这片绝望的土地——在两国交界地区探出了石油!在整个阿拉伯半岛乃至泛波斯湾地区,许多国家早就凭借丰沛的石油资源交上了好运,也门人却还在过着传统的游牧和农耕生活。
可以想象当时南北也门对于发现油田的狂喜之情。既然石油发现于交界之处,且当时双方还处于未定国界的状态……于是,这两个十多年前还兵戎相见的国家竟然开始商谈起了合并的事宜。
1988年,两国政府签署了一项谅解备忘录,正式将合并提上日程,并沿着未定国界建立了一个联合石油勘探区,也就是今天亨特石油公司和埃克森石油公司的联合石油投资区。紧接着,北也门总统萨利赫和南也门领导人比德确认了一份统一宪法框架协定,协议将统一后的首都定在北也门首都萨那。
一切都在马不停蹿地运作着,1990年5月22日,两国合并之后的也门共和国正式宣告成立。萨利赫担任首届总统,比德担任政府总理。1993年4月27日,新成立的也门共和国举行了首届议会选举,在301个席位中,之前的北也门执政党国民大会党获得143席,而相形之下来自南也门的也门社会党却只获得了69席……
政治权利对于北方的倾斜已经显而易见,新政权的内部裂痕浮出水面,而这还只是也门所面对困局的一方面。1991年,在海湾战争中,由于也门政府对出兵科威特的联军决定采取不支持政策,沙特愤而将80万也门藉劳工全部驱赶回国。全国人口几乎一夜之间猛增7%,这对经济状况本来就捉襟见肘的也门政府无疑造成了巨大的挑战。原来作为也门经济重要支柱的侨汇急剧萎缩,虽然政府承诺将设法安置这些归国侨民,但这又谈何容易,无奈之下,这几十万人只能住在难民营中……
原来渴望统一之后会带来幸福生活的南也门人彻底绝望了。这时,只要是一根火柴就可以将这遍地的怨气点燃,更何况是乌黑的石油。
1993年,南也门的哈德拉毛省发现了油田,但这件本来值得庆贺的事情竟然成为南北也门内战的导火索。在南也门民众看来,本来可以由南也门独享的石油资源现在却要被全体国民平分,而当时北也门人口是南也门的4倍。他们觉得受到了欺骗,坚信所谓的统一根本就是北也门的一场阴谋。1993年8月,在统一政府中担任副总统兼总理的原南也门领导人比德宣布退出政府,并自我流放到南也门。
内战随之燃起(南北军队并没有随着国家的统一进行整合),在内战中比德等人在南也门建立了也门民主共和国。北方的沙特之前就一直将南北也门的统一视作威胁。眼下机会来了,财力雄厚的沙特对南也门进行了高达几十亿美元的资金和物质支持。但毕竟和人多势众的北也门相比,南也门太过孱弱,很快,北也门的军队攻入南方首都亚丁。眼看大势已去,比德带着他的5名随从乘坐快艇逃亡阿曼,而随之数以千计的南也门抵抗势力的上层领导人也纷纷流亡海外……
南北也门重新统一,但这并不代表双方进行了成功的整合。2007年,心怀不满的南也门人发起了以独立为宗旨的“南也门运动”,盘踞于此的基地组织阿拉伯分支趁机混水摸鱼,也门进入新一轮动荡。