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美国司法部长埃里克·霍尔德4日说，任何加入“基地”组织及其分支的美国公民只要对美国构成迫近威胁，都可能在海外承受致命打击。
释“清除”
霍尔德在美国西北大学法学院发表演讲：“不幸的是，我们的国家可能持续面临由本国公民构成的恐怖威胁。”
“当这些个体拿起武器针对美国或加入"基地"组织并策划袭击同胞时，正当且实际的应对方式只有一个。我们必须在宪法框架下采取措施，阻止他们。危急时刻，我们不能坐以待毙，也不会坐以待毙。”
霍尔德认为，鉴于恐怖分子的活动方式，抓捕一名可能发动致命袭击的美国恐怖分子通常不切实际。所以，“政府有使用致命武力的权力，捍卫美国利益。”
他声称，实施这类致命打击前，美国政府会全面审查并确保同时满足3个前提：打击对象可能即将对美国发动袭击；抓捕这名美国公民不可行；行动须符合与战争原则相关的法律。
按西方媒体的说法，这是美国政府高级官员首次公开就出动武装无人驾驶飞机对海外美国公民实施定点清除的法律依据作出解释。
牵旧事
近几个月，美国无人机在海外打死3名美国公民，包括“基地”阿拉伯半岛分支主要头目之一安瓦尔·奥拉基。
美方情报部门认定，奥拉基关联两起袭击事件，分别是2009年11月美军胡德堡基地枪击和当年12月圣诞节客机未遂爆炸事件。
美国总统贝拉克·奥巴马曾称赞去年9月底击毙奥拉基是“对"基地"最活跃分支的沉重打击”。不过，他当时没有提及“定点清除”奥拉基的“工具”是无人机。
非官方民事权利维护团体“美国公民自由联盟”本月初向纽约一家法院递交诉讼申请，要求美国政府公开涉及无人机海外打击活动的法律授权文件，称政府应当公开“涉及定点清除计划的基本信息”。
针对这一要求，霍尔德说：“我们的执法权力不局限于阿富汗战场……我们正与一个跨越国界的对手作战。政府有责任有权利保护国家及民众免受恐怖威胁。”
受质疑
霍尔德的辩解无法让所有听众信服。一些人认为，在海外定点清除美国公民的不符合法律。
西北大学法学院学生拉塞尔·舍曼说，无人机空袭无异于“暗杀”。同一所大学的语言学专家霍尔德·希利说，霍尔德不停地以“循环论证”方式为政府辩解。
美国公民自由联盟国家安全项目主任希娜·沙姆西说：“政府在没有向法庭提供法律标准和证据的情形下随意杀害（美国）公民，再没有比这样做更危害美国公民自由的行为。”
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