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永久救助机制提前启动
作为增强欧元区危机应对能力的重要一环,法德两国领导人一致同意,将欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制(ESM)启动时间从2013年中提前至2012年。另外,对一国实施金融救助的决定不再需要“全体通过”,只需“绝对多数通过”就可以。
2010年5月,欧元区国家设立了总额4400亿欧元(约5882亿美元)的欧洲金融稳定工具(EFSF)。按照原计划,这一3年期的临时性救助工具将在2013年被总额为5000亿欧元(约6680亿美元)的欧洲稳定机制所取代。永久性救助机制的建立将可以弥补欧元区危机处理能力的不足。
欧元债券须缓行
除了修约等改革建议,法德领导人还阐明了在一系列短期救急措施上的立场。
两周前,欧盟委员会公布了发行欧元区共同债券(欧元债券)的设想。但萨科齐和默克尔5日一致表示,发行欧元债券的条件尚不成熟,也无法有效化解欧债危机。法国一度支持发行欧元债券,但现在与德国态度保持一致,认为欧元债券将为一些国家逃避财政纪律提供庇护。
欧洲央行应保持独立
对于欧洲中央银行的作用,萨科齐在回答记者提问时说,欧洲央行将继续保持独立性,他拒绝就此再进行评论。
此前,法国政府认为,防止债务危机升级蔓延的最好办法是欧洲央行出资干预,或承诺成为最后贷款人。但德国由于担心货币贬值和通胀上升,坚决反对欧洲央行过多干预危机。从萨科齐最新表态可以看出,在这一问题上,法国已作出妥协。
希腊债务重组只是特例
萨科齐当天重申,希腊债务减记是一个特例,不可能在像意大利这样的国家发生,希腊债务重组将导致私人投资者损失50%,这一幕不应重演。法德领导人强调说,在无法控制其他国家行为的情况下,法德不会为其他国家分担债务。