气候变化国际谈判转战南非欧盟可能推新路线图_新闻台

　　28日，新一轮联合国气候变化大会在南非城市德班召开，各方在《京都议定书》第一承诺期到期前着手最后一轮协商。

　　最后一轮冲刺谈判

　　《公约》秘书处执行秘书菲格雷斯说，延续《议定书》、维护应对气候变化“双轨”机制是本次大会的一个艰巨使命。代表发展中国家立场的中国、印度、巴西和南非强调，《议定书》是联合国气候变化谈判的基石，明确第二承诺期是德班会议的优先任务。

　　1997年通过的《京都议定书》将在2012年迎来第一承诺期到期。去年底在墨西哥坎昆召开的上一轮气候变化大会虽认可《京都议定书》有第二承诺期，却无具体时间表，针对发达国家减排目标的表达措辞模糊。发展中国家和发达国家针对第二承诺期存续议题分歧严重。发展中国家普遍要求保留第二承诺期，日本、加拿大等部分发达国家却拒绝这一提议。

　　发展中国家还要求发达国家履行有关援助承诺。在此前的联合国气候大会上，发达国家承诺在2010年至2012年间提供300亿美元的应对气候变化快速启动资金，承诺到2020年向发展中国家提供的相关援助资金达到每年1000亿美元，但都未落实。

　　本次大会计划持续12天，共分两个阶段，从11月28日至12月5日是小组谈判阶段，12月6日至9日是高级别会议阶段。

　　欧盟或推新路线图

　　一些人先前预测，本轮气候变化大成果不会多。菲格雷斯否认这种说法。她预计，德班大会无论如何也会就《京都议定书》产生一些成果，同时在技术转让和旨在帮助发展中国家适应气候变化的“绿色气候基金”方面取得进展。西方媒体先前报道，欧盟代表可能在德班大会期间提出一套推动各国减排的新路线图。

　　背景

　　今年物价高天气罪过大

　　过去18个月，由极端天气引发的粮食价格上涨令全球数以千万计人口陷入贫困。

　　乐施会成员登特告诉法新社记者：“伴随气候变化加速，情形会越发糟糕。恶劣天气使地方或地区粮食价格升高时，穷人更易受影响……今年，高物价和低购买力使不少人陷入危机。”乐施会发布的一份报告称，去年夏季，俄罗斯和乌克兰遭遇酷暑。高温加上山林火灾致使俄罗斯小麦大面积减产，迫使这个世界小麦第三大出口国连续数月暂停谷物出口。去年7月至9月，国际市场小麦价格上涨六成至八成。今年4月，小麦价格相比去年同期上涨85%。

　　今年7月，受干旱影响，索马里高粱价格上涨393%，9月至10月，泰国和越南遭遇洪水，大米价格比去年同期上涨25%至30%。

　　登特强调：“更频繁、更极端的天气状况将产生更复杂的影响，引发短缺状况，扰乱市场……”

　　《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯说，世界气象组织发布的报告表明，温室气体已达到创纪录的浓度，提醒人们采取行动的紧迫性。