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10年前的9月11日,大洋彼岸,美国遇袭。
当人们第一次在现场或在电视上看见,被劫持客机从不同角度撞向纽约世贸中心和五角大楼时,第一感觉除了震惊,还是震惊。
10年中,美国人含泪告别逝去的亲人,重拾生活的信心和勇气,虽然他们说,这种忘记痛苦的过程,“每一天都过得很艰难”。
10年之后,对于美国人来说,9.11仍是不可触及的伤痛。9.11,无论任何有关它的影像,都被历史用纪年写下悲伤,都被人们用记忆证实难忘。十年之间,美国颁布法案、收紧移民政策、加强机场安检……在此,我们用观察的眼睛与您一起再看美国安全感,想得到一个答案:美国究竟有没有变得更好?
一、留学签证收紧
曾负责入境移民事宜的美国前移民局局长麦斯纳女士接受记者专访时称,9.11使美国的移民政策遭到猛烈抨击,催生了新的机构,导致了十年来移民政策重心的转移,从而形成了美国移民政策史上特殊的十年。
9.11之后到过美国的人都有类似的经历,入境时排长队等待扫描十个手指的指纹,还要接受海关官员冗长的询问甚至盘查。麦斯纳说:“最明显的变化就是(入境)审查程序。审查程序比以前要细致得多。每个到美国的人都要被收集指纹信息。人们都知道,这些指纹信息是要保留的,因此在心理上感到不愉快。”
9.11之后,美国总统布什就颁布了一系列政策,全面收紧签证。签证通过率从过去的60%一下降到30%,面谈的时间有的能长达半个小时。签证官曾要求一个北大的学生说出从北大到使馆的公交线路,来确定他的身份。
美国签证申请一直遵循“有罪推定”原则,预设你是带有其他目的来美国的,通过面谈逐一否定掉。在9.11之后的两年里,签证官面谈的问题更细致一些,试图从各种角度找到你可疑的地方。