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图左上角就是村支书的厂房，这块地，3亩多为宅基地，2亩多是耕地。邵巧宏 摄
改变土地用途未经审批，国土部门已令其停工，公园建设也处于停工状态
本报记者 邵巧宏
“毁粮田，造后花园，且面积达10亩！”这两天，网友“思兰”爆料称，在鄞州区瞻岐镇的西城村，村支书利用职权钻法律空子，在自己厂房后面建造后花园。
消息一传开，在网上炸开了锅，让人看了也很揪心。这个消息是真是假？昨天，记者来到西城村，进行实地调查。
现场：没有看到后花园的影子
从宁波市区出发，到西城村，有1个半小时的路程。昨天下午，我赶到西城村。村支书潘存尧外出开会，村文书徐维华接待了我。
一说起“村支书造后花园”的事，徐维华说自己已经在网上看到消息了，纯属子虚乌有。在现场，我看到这块地旁边就是农村的自建房，由一条水泥马路隔开。这块地南面有一幢楼，之间由一堵高2米左右的围墙隔开。徐维华说，那的确是村支书的厂房。
在水泥马路和这块地的交界处，倒了两处黄泥，还有一些碎石渣。
不过，表面上并看不出这块地全是粮田。在地的北面，我才看到一片收割后的水稻田，田里还留着一截枯黄的稻梗。
村委澄清：这6亩地，是用来造村级公园的
看过现场后，徐维华向我解释，网上的说法有些夸张，这跟村支书个人没有什么关系，只是凑巧那块地正好在他厂房边上。
他说，网上说是10亩地，其实只有6亩左右，靠近村支书厂房的3亩多地是宅基地，2亩多是水稻田。
“这块地实际上是用来造西门公园的。之前那3亩宅基地上是临时房，用来养鸡养鸭，因为气味比较足，附近村民反映比较大，所以村里才想着要改造成一个健身锻炼用的公园。”
“但当时考虑到3亩多太小，就打算再向周边扩一些，最终村委定的，多扩田2亩多左右。”徐维华说。
在村办，徐维华向我出示了西城村去年开始筹备西门公园的5次会议记录，其中包括村三委会议和党员、村代表会议。
另外，徐维华还向我出示了一份通过表决的《鄞州区瞻岐镇西城村基建项目承包方案及预算决议书》，上面明确标出了三个西城村基建项目包括西门公园、嵩兴小区片林、穿咸线绿化带。
镇政府：属违规操作，国土部门已令其停工
根据我国《土地管理法》规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。要改变用途的，须办理土地变更登记手续。
那么，为了造村级公园是否可占用耕地？昨天，记者来到瞻岐镇政府。该镇分管农业的副镇长表示，“村支书占耕地做后花园”是没有的事，这块地用来建西城村的西门公园是2010年就在打算的事。用宅基地造公园是不违规的，因为宅基地是集体所有，建公园经村民代表同意，是走过程序的。
不过，没有上报审批前，就用2亩耕地造公园的情况，这位副镇长也认为存在问题。
3月初，他曾和鄞州区国土部门一起到西城村看过。当时就提出让西城村停止施工，区国土部门也发出了停工通知。目前，公园建设也处于停工状态。
他说，造公园把环境搞好本来是一件好事，不过占用了耕地就得按手续办。当时他要求村委对造公园的方案再作推敲，同时针对这件事再开一次党员、村代表会议，听听村民的建议，如果大家愿望强烈，那么接下来就要走程序。
“我也希望村民发现问题后多和我们说。”这位副镇长说，不合理的地方我们一定改进。
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