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中广网北京2月12日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，极寒天气一次次袭来，但是有这样一群人总是引起人们的关注，他们白天活跃在热闹的繁华闹市，乞讨、捡垃圾；晚上，他们或者聚居，或者挤在温暖的地铁站、地下车库等地方休息。他们就是处在城市底层的流浪乞讨人员。
在上海浦东新区，有一对中年夫妇沿街乞讨，救助站的工作人员上前劝阻，但他们拒绝了救助。这对夫妇说，自己是以乞讨为生，他们担心进了救助站没有自由断了生活来源。
妻子：我不愿意（接受）救助，你管我吃管我喝，我儿子还需要我们两个照顾。
丈夫：我小孩不是还需要照顾吗，你把我放到救助站，我不还是没钱吗？
提到社会救助遭遇的尴尬，上海浦东新区救助管理站副站长谈心（音）也深有体会。
谈心：如果劝导不行，我们对他们其实没有办法，这是社会问题。
救助与流浪，好似一对“冤家”，一个要救助，一个却不愿被救助，这样的现状让救助部门很尴尬，因为“自愿救助”本就是用“人性化”来坚持它温情的表达。
对于几经劝说都不愿意去救助站的流浪人员如何救助？民政部社会事务司生活无着人员救助管理处处长王宏丽介绍说：对这样的情况，我们救助机构上街救助的时候，会带上棉衣棉被、食品和开水。经过劝导后，对不愿意到救助站，我们会把棉衣棉被发给流浪人员，同时留下方便面和食品。
江苏盐城市救助站站长颜庆祥说，一些网恋、误入传销或钱包被窃的人员，都乐于接受救助，但职业乞讨人员不愿意被送回家乡。他们便束手无策。
颜庆祥：（乞讨）已形成职业了，他不需要（救助），他外出就是为了挣钱。
到底是哪些人不愿意接受救助呢？公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林介绍：可能有些人离开家，因为一些特殊的原因，不愿意回原籍；还有一些人是职业乞讨者，收益不一定比接受救助差。这就给政府管理部门提出了很高的要求，需要甄别。
对于职业乞讨的流浪人员，救助机构显得苍白无力。而我国也缺乏相应的社会工作者来专门甄别、救助真正需要救助的人，只能依靠警察和城管进行管理并把流浪人员送到救助站。针对所谓“职业乞讨”的人员，该如何来规范管理呢？丁兆林提到：对于职业乞讨的人，应该找些其他经济收益，规定一些地点。
有专家认为，在国外，流浪是一种生活方式，福利待遇可以保证流浪人员不劳动也可以生存。这些国家同样在探讨如此的方式是否在鼓励懒惰，应该提倡诚实劳动。而在我国，长远来看，让职业乞讨者摆脱流浪的生活状态，关键要缩小地区差异、城乡差别，还要有更加完善的社会保障体系。
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