限价18万能否撬动公车改革自主品牌仍然难入围_新闻台

　　编者按：每一个中国人都有一个汽车梦，中国已经是车轮上高速增长的国家。然而，拥堵与限购、出口与内销、竞争与合作、并购与整合、人事与变局，在全球汽车消费互动度越来越紧密的趋势下，已如燃眉之急，摆在中国汽车工业、产业和行业的案头。中新网汽车频道特推出“车企新观察”系列报道，紧跟车企新动态，管窥国人车梦，报道车未来。

　　中新网11月30日电 (汽车频道王雅南)国家工信部网站近日消息称，根据中共中央办公厅、国务院办公厅等相关部门联合制定《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》。

　　《细则》规定：一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，这比之前的标准降2万元；并公开征求社会各界意见，管理条例规定“县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革”。

　　“通病”难治须建权威监管机制

　　党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间闲置。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”。

　　公车维修缺乏监管，维修企业操作混乱，似乎是一个“通病”。据《深圳市2009年度绩效审计工作报告》显示，中标的材料管理费率15%，实际按大约30%计收，有的甚至高达55%；有的中标维修企业存在违反协议提高维修工时的情况。

　　湖北省统计局副局长叶青曾表示，他曾看到的一份权威调查报告称“全国的公车大致是230万辆，开支在1500亿元到2000亿元之间”；几个例子则让他目瞪口呆：有一部公车一年的维修花了10万元钱以上，有一部车一年换了40个轮胎。

　　总体来看，公众对公车不满的问题，归结起来主要有三个方面：一是高标配置；二是公车私用、滥用；三是公车维持维修漏洞巨大。如果这三方面的具体问题得到妥善解决，公车的存在就会比较合理而适度。

　　为了解决这三大瓶颈问题，各地进行了多种形式的改革，但是因为没有系统性，也没有从根本上解决和公车捆绑的权力监督问题，往往是老问题解决了，伴生了新问题，公车管理总是很纠结。

　　自主品牌仍然难入围

　　据了解，自主品牌的车型其实早已大批进入政府采购目录，但实际订单并不多。奇瑞汽车股份有限公司总经理助理金弋波称，“这些年，在政府采购的自主品牌汽车中，奇瑞算是比较多的，但每年三四千辆，不到公车采购总量的3%。虽然国家明确要求，公务车采购中自主品牌汽车所占比例不得低于50%，但这一规定没有得到很好落实。很多地方公车采购招标时，标准定得比较高，自主品牌车往往没资格参与竞标。”

　　金弋波建议，国家出台配套规定，逐年提高公车采购中自主品牌车的比重，不符合要求的进行问责。

　　乘用车市场信息联系会秘书长饶达认为，公车购置标准还有大幅下降的空间，比如降至12万元左右。饶达表示“这个价位的汽车不仅可以满足日常公务需求，而且到达这一价位，自主品牌车就可成为公车消费的主力。”