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大渡口区低保户肖师傅拿到了社区补贴的油和米（资料图片）重庆晚报记者 杨帆 摄
《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》
最低生活保障标准与经济发展水平和物价上涨“双联动”，使全市220万困难群众生活随经济发展而提高，不因物价上涨而下降。把最低生活保障放在促进共同富裕的优先位置，根据全市经济发展水平，建立城乡低保群众、五保人员和优抚对象的生活保障标准的正常增长机制，增长幅度分别与上年城乡居民人均消费支出增幅同步。同时，建立物价联动机制，在物价上涨期间对困难群众实施动态价格补贴，确保城乡低收入者实际生活水平不下降。
何为双联动？我市困难群众最低生活保障如何与物价变化挂钩？
昨日，重庆晚报记者专访了市物价局局长苑鲁，他对未来我市“双联动”的建立机制、保障范围等做了详细解读。
跳出惯例
食品价格和低保联动
透过CPI平均数据，难以充分反映物价上涨对低收入群体生活的影响。“在CPI的具体构成中，食品所占比重为30%左右，但对于低收入群体而言，食品及基本生活必需品构成了他们生活成本的大部分。”苑鲁说。
在重庆，今年低保补贴开始跳出和CPI挂钩的惯例我市居民低保补贴变化和食品变化挂钩。
“为什么要和食品挂钩呢？因为食品消费占低保人群总消费的46%左右。”苑鲁介绍，目前，国家每月会把居民基本生活费用价格指数数据通报至各省区市政府。当这一指数季度或年度同比涨幅超过4%-5%时，将启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，各地按照有关规定及时补贴或提高困难群体低保标准。
比如今年上半年，全市CPI涨幅约5.5%，如果低保补贴和CPI挂钩，每位低保人员每月获得的补贴不到15元，但事实上，今年上半年农村低保群众每月获得补贴20元/人，城市低保群众每月获得补贴30元/人，远超全国平均水平。
“低保补贴和食品价格上涨联动的百分比目前正在研究中。”苑鲁介绍，虽然比例未确定，但可以肯定的是，食品价格只要3个月连续上涨并达到一定幅度，低保群众就能享受到生活补贴。
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