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北京
试行居民供热计量收费，1.3万户老居民区的家庭告别小煤炉，首次引入第三方室温检测机构
11月15日零时，北京近2000家供热单位和4000余座锅炉房正式供暖，16个区县的供热值班电话全面开通。按照规定，超过4.5亿平方米居民家室温需达到18℃。因供热单位原因造成室温不达标，居民可要求按比例退还供暖费。
北京今年供暖开局好于往年。市供热办介绍说，截至13日晚，全市锅炉点火率达到99%，逾98%的面积已实现供暖，室温基本达标。今冬明春，是北京试行居民供热计量收费的首个供暖季。今年新建竣工投用的公建、居民小区以及完成节能改造、具备供热计量条件的既有建筑，全部实行供热计量收费。11月14日，供热单位对居民热计量表进行了首次抄表。当日14时在万科假日风景小区，负责供暖的金房暖通公司工作人员持“手抄表”，在楼道里走动，同层用户的热用量就通过无线传输装置自动登记在手抄器上。首次抄表共涉及约1200万平方米供暖面积。市政市容委表示，采暖期内每周至少抄表一次，定期告知用户的用热量和热费情况。
供暖首日，北京1.3万户老居民区的家庭告别小煤炉，采暖用上了清洁能源。在白广路附近一栋老楼里，往年随处可见的煤堆没了踪影，居民家都装上了崭新的暖气片。“跟过去比，不光干净、方便，温度也高出四五度，暖和多了。”从2001年起，北京启动居民采暖“煤改清洁能源”工程。到去年底，中心城区文保区内改造基本完成，16万户居民不再靠小煤炉取暖，用上电或燃气等清洁能源采暖设备。
今冬采暖，北京首次引入第三方室温检测机构。市供热办表示，发现居民室温不达标，供热单位应及时解决，只有双方纠纷无法解决时，才会委托第三方检测机构判定。经过测算，室温检测收费不超过1000元，远郊区县用户要加收交通费。第三方检测机构负责出具检测报告，最终认定要找到所在区县的供热办，由其判定责任在谁、企业是否需要退费。一旦确定因供热单位原因造成温度不达标情况，居民可依据北京市供热采暖合同规定，要求按比例赔偿。
哈尔滨
分户供暖“变形走样”，部分企业自行制定的“土规定”让办理停热无法实现，热计量最高温度的上限被调低
黑龙江省哈尔滨市在经历大规模的分户供暖改造后，今年正式实行分户供暖和按热计量收费。按规定，实行分户供暖后，本市居民在交纳热费总额的20%作为热能损耗补偿费后，即可办理停热。
但记者走访用户时发现，部分企业自行制定的“土规定”让办理停热无法实现。这个“土规定”又叫“四邻签字”制，一位用户办理停热需四个邻居签字认可；还有的企业甚至规定，交纳热费总额的40%或50%才能停热。
哈尔滨市华远新家园小区居民于爱平说，他所在的小区是新建的，邻居未曾谋面，签字无从谈起。一些群众还反映，供热企业通知他们的邻居，如停热将导致自家室温不达标，企业不负责任。一些人因担心自家供暖受影响而拒绝为邻居签字。
另外，首次试点实行热计量也让居民不满意。热计量收费是分户供暖改革的延续，承诺居民可以自主决定采暖时间、温度高低，并按设定的温度付费。但实际情况是，最高温度的上限被调低了。
远大都市绿洲小区居民郝丹娜说：“实行热计量收费之前，家内温度一般在23摄氏度，最低也在21摄氏度。供暖改革之后，温度最高只能调到21摄氏度，费用却仍然按建筑面积收取，一分钱没少交。”
负责这个小区供热的超然物业公司董事长孙福连解释说，小区用户使用的热计量表，设计调控温度是12摄氏度至25摄氏度。实际温度只能调到21摄氏度，不是热计量表问题，而是供热公司热源温度最高按照21摄氏度设计。没有将热源温度设计到25摄氏度，是响应国家节能减排的号召。
石家庄
冬季供暖不配套，城中村改造、房地产开发规模空前，新竣工入住小区供暖需求无法满足
在河北省石家庄市，由于城中村改造、房地产开发规模空前，大量新建住宅小区在去年下半年、今年上半年集中竣工交房。统计数字显示，今年上半年，石家庄市商品住房竣工面积同比增长近5倍。
本该享受乔迁之喜，而业主却高兴不起来。近一个月来，一些新建小区贴出通知，要求业主自行解决冬季取暖问题。
阿尔卡迪亚荣景园是今年入住的新建小区，有1800户业主。记者日前在小区门口的大屏幕上看到物业通知：供热公司正在进行供暖需求统计，核算所需热量，由于供热能力有限，请做好不供暖准备。
家住这个小区的孕妇刘女士忧心地说，这个小区年轻人多、孩子多，天气已然变冷，能否供热还是个悬念，真是让人心急。
记者走访筑境家园小区等六七个新入住小区，皆发现类似情况。负责石家庄市西南片区供热的裕西供热公司副总经理王宁介绍，仅他们片区，今年大约有10个新建小区、130万平方米提出用热申请，这个供暖季无法满足需求。
市民谢雪燕感到不解，本市新建楼盘实现供热管网全覆盖，为什么仍然无法供热？一些供热企业负责人表示，他们的供热能力不足。
记者从市住房和城乡建设局了解到，今年全市2800个旧小区供热面积为9406万平方米，比上年增加供热需求1170万平方米。其中9152万平方米可以实现集中供热，另外254万平方米需用其他采暖方式解决，更别说新竣工入住小区了。
更为严峻的是，2011年，石家庄市将再增加3700万平方米的建筑面积，现有的供热能力远远不能满足。
(本报北京11月15日电 综合本报记者王明浩和新华社记者报道)
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