广州楼顶出现1000平方米违建业主投诉7年拆不掉_新闻台

　　“竣工图纸上的空中花园，怎么变成了三层钢结构玻璃房?”在广州路5号君临国际一幢楼楼顶上，有三层蓝色的钢结构玻璃房，外形与周围建筑格格不入。扬子晚报“拆违治乱”热线开通后，君临国际部分业主向记者举报这处违建。在南京城市建设档案馆的建筑竣工图纸上，这里应该是一处楼顶花园。2005年，业主就开始举报这处违建并为此奔走维权，但7年过去了它却“屹立不倒”。相关部门虽认定其是违章建筑，但称高层建筑拆除难度大，建议业主去打官司……　　　　扬子晚报记者　张可仇惠栋

　　楼顶违建成了百人办公楼

　　君临国际位于广州路5号，由三幢高楼组成，备受业主们诟病的钢结构玻璃房出现在二号楼楼顶，上下共三层，据估算共计约1000平方米。在22层高的楼顶，记者看见，建筑两侧为钢筋支架，外围是蓝色玻璃，透过玻璃，还能看见很多办公人员在里面走动。

　　君临国际业主委员会主任曾先生告诉扬子晚报记者，目前南京一家电视广告公司在使用玻璃房办公。“有一两百人在里面办公，这家公司在22层还有50平方米的办公用地，现在用为公司出入口，”曾先生说，“业主委员会曾和这家公司交涉过，公司能够出示楼下50平米的产权证明，但始终拿不出楼上1000平米玻璃房的产权证明，因此业主委员会怀疑是违建。”

　　随后，君临国际的业主们去查阅了南京城市建设档案馆的君临国际2号楼竣工图纸，楼顶上标示的是“楼顶花园”，而非现在的三层钢结构玻璃房。

　　违建在交付前就已存在

　　据了解，君临国际的开发商为江苏中住房地产开发有限公司，于2005年年初正式交付，但很快，不少业主就发现了楼顶扎眼的钢结构玻璃房。“我们刚来时就有了，所以不太可能是哪个业主自己盖的。”曾先生猜想，可能是开发商在交付前违反规划建造的。君临国际物业公司也提供了相同的信息。“玻璃房确实是2005年刚交付给业主的时候就有了。”物业公司杨经理说。

　　“本来是楼顶花园，现在变成了钢结构玻璃房，不美观不说，我们担心也会对业主们的安全造成影响。”曾先生认为，钢结构玻璃房有三层，肯定分量不轻。这顶重“帽子”扣在高楼顶上，可能会损伤建筑结构;此外玻璃房里有很多人办公，但只有一个进出口，消防也存在隐患。

　　找不到开发商没法处理

　　为了维权，业主们四处奔走，但7年里，维权业主屡遭“踢皮球”，而楼顶的钢结构玻璃房依旧巍然不动。

　　首先，业主们向使用违建的电视广告公司讨说法，没想到迎来的却是“闭门羹”。“去了几次，对方都说‘我们购买产权时连楼顶钢结构玻璃房的1000平方米一起买了，有什么问题找开发商’。后来再找他们干脆就不接待了。”

　　此后，业主委员会又找到开发商，要求他们出示楼顶钢结构玻璃房的合法手续，开发商拿不出来，在业主们的一再要求下，最后干脆不回应。“江苏中住房地产开发有限公司是无锡的一家房地产公司，现在在南京已经没有办公点，所以，我们业主委员会只能给该公司发函，可这些函件如同石沉大海。”曾先生说。

　　无奈之下，业主们只能求助于执法部门。曾先生告诉扬子晚报记者，2011年中旬，业主们就找过城管部门到现场勘查。“华侨路街道城管中队来人看了，当场认定这是违建，并估算出面积约有1000平方米，告诉我们一周后就能拿到违章认定书。”

　　当时，业主们认为问题能很快解决了，但没想这份违章认定书到现在都没有等来。“我们主动和城管部门联系，城管部门回应，开发商在南京已没有办事点，没人前来处理，所以没法办手续，就很难再有回应了。”

　　可能打了时间差通过验收

　　南京市规划局宣教处负责人告诉记者，对于这类违建，只要证据确凿，认定为违章建筑，城管部门有权予以查处并进行拆除。为何建了超出图纸的违建，依然通过了竣工验收?该负责人回应说，钢结构玻璃房的建造速度很快，这种三层楼十多天就能建好，很难防止开发商偷盖。

　　“开发商盖违建，却依旧能通过验收，我想是打了个时间差，在审核通过和交付之间偷偷盖起来的。”对于业主迟迟拿不到违章认定书，华侨路街道城管中队叶队长说，在城管中队敦促下，江苏中住公司几次来宁接受处理，但始终材料不齐。

　　城管拆不掉建议业主打官司

　　“君临国际楼顶上的钢结构玻璃房确实是违建，但很难拆掉。”华侨路街道城管中队叶队长说。

　　他告诉扬子晚报记者，一般城市小型违建，5个工作日内就能拆除。但这种在高楼层的大型违建拆除就很难操作。“首先是施工难度大，必须由专业施工队操作，其次是安全风险高，这处钢结构玻璃房的拆除是高空施工，君临国际又是办公、居住用楼，一旦建筑材料坠落，非常危险。”对于业主诉求，叶队长建议可根据《物权法》，以开发商侵占业主公共用地向法院提出诉讼。“如果胜诉，法院将对钢结构玻璃房予以没收，并追缴非法所得。”