广东一别墅业主违建数百平停水停电均无法阻止_新闻台

　　●违建面积达百余平方米，价值约240万元

　　●城管两次下通知、执法队上门10余次、物业停水停电，均无法阻止施工继续进行

　　●工作人员称“走法律程序一年都未必办得下来”

　　“城管局两次下达违建通知，执法队也上门不下10次，但这座别墅的业主依然强行施工，弄得周围的业主意见很大！”4日下午，家住佛山绿景三路某高档小区别墅区的业主向记者报料。

　　记者到现场调查发现，该别墅业主私自在别墅外加建违章建筑，三层面积达百余平方，按照该别墅的售价来算，约240万元。虽然被下达了两次违建通知书，但当地执法部门和楼盘物业对他都毫无办法。

　　违建面积多达一百多平方米

　　该别墅位于佛山绿景三路某小区2区10座，为单体别墅，总共三层，面积约五百平方米，据附近业主透露，其售价近千万元。4日下午，记者在现场看到，该别墅大门紧闭，未见有工人施工的身影，别墅外墙被罩上了一层红白相间的塑料薄膜，很难看到别墅内究竟在做什么。大门外，一名工人正在从一辆小货车上往门外的地上卸砖。他表示，自己只是来送砖的，业主不在家，只能把砖先放在门外。

　　记者发现，在别墅大门的外墙上，贴了一张禅城区环运局责令停止违法行为的通知书，其中写道：“该10号别墅未经批准进行违法施工，违反了《中华人民共和国城市规划法》的相关规定，现责令你(单位)收到通知书后立即停止上述违法行为。”记者注意到，该通知书的下达时间为2011年12月29日。

　　据附近的业主陈先生介绍，虽然有关部门已经下达了违建通知书，但是10座的违建行为仍然没有停止。“元旦期间，按规定就连正常的装修施工都得停止，但10座仍然利用这三天进行抢建。”

　　记者随后来到附近一座别墅的楼顶，通过对塑料薄膜间缝隙的观察和其他业主提供的照片，大致了解到了10座是如何违建的：在两座别墅之间，双方各有一块面积约40平方米的空地，10座业主就将这块空地围起来，打桩盖楼，主体结构已经完成，就差内部装修了，一旦建成，相当于每层又至少多了一间大房间。“这样的违建使他的别墅差不多增加了120平方米的面积，按照这里每平方米约2万元的价格算，就是240万啊！”陈先生说。

　　记者了解到，10座的违建行为开始于两个月前，当时禅城区环运局接到其他业主的举报，到现场处理过一次，并下达了一次违建通知书，但不久后这张通知书就被人撕掉，违法施工也未停止。

　　停水停电难阻违建施工

　　“我们一直都不允许他们施工，甚至不让施工工人进入小区，但业主直接用宝马车每天不定时把人载进来。”该楼盘物业管理公司经理巫贵云也是大倒苦水。他告诉记者，小区保安多次上前制止该别墅的违建行为，但女主人却始终不开门并辱骂保安，“她就叫工人不要走，继续施工。”巫贵云表示，物业公司早已停了该别墅的电和水，但他们自己又去把水阀打开放水，“后来我们直接把他电房的电线剪断，但他们搅拌水泥又不用电。”

　　巫贵云说，禅城区环境与城市管理局执法分队来处理了不下十次，“但执法队一走，他们又把人找回来继续施工，有时候执法队一天来三四次，但也没用。”巫贵云透露说，10座的业主是做生意的，“应该有点关系”。

　　记者了解到，按照该楼盘规定，每位业主都缴纳了装修保证金，“10座现在的目的就是要抢建，停水停电也要抢建，等你有电了，我装修再搞，大不了就卖掉，多了这么多面积，那个保证金他们也不要了。”

　　巫贵云坦言，因为快过年了，他们想尽量避免冲突，所以拿该座没办法。

　　走法律程序或要等一年

　　1月5日上午，记者联系到了禅城区环境与城市管理局城管科。据负责该案件的一名工作人员介绍，目前，他们正在立案，“这个事情解决的时间说不定，但是春节前是不可能立案的了。”他告诉记者，该案件立案后，还要经过领导审批，审批后再通过规划局意见，规划局同意后再实施处罚决定书，待本人签收后才能生效，“整个程序一年都未必能办得下来。”而至于最终结果能否强拆，他表示，得看领导意思，“应该不会罚款，要是罚款的话违建部分就能保留了。”

　　随后，记者致电禅城区环境保护与城市管理局，该局法制科科员王磊告诉记者，该违章建筑已违反《中华人民共和国城市规划法》，“我们必须到房地产单位调取规划档案，到行政服务中心调取资料，然后征求规划局的意见，最终发放预告书和决定书”，他表示，这个过程“应该很快，半个月内就可完成”。

　　而针对其所属城管“一年都未必能解决”的说法，王磊解释说，出具行政处罚书很快，然而，根据2012年1月1日实施的《行政强制法》第44条：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。“强拆必须在诉讼期过后才能进行，而且还要保证他其间不诉讼，如果他诉讼，还要等法院判决后才能执行”。

　　对于其他业主反映的“当事人不签收是否可直接强拆”的疑问，王磊回答，若当事人不签收，执法部门可让基层单位“留置送达”，在基层单位代表当场签字见证的情况下，进行强拆。然而，王磊表示，最终是强拆还是罚款，得看规划部门的意见，“如果规划部门觉得不符合城乡规划，就强拆，如果觉得不影响他人，就罚款。”

　　5日下午，记者辗转联系到了10座业主关先生，他表示，加盖的部分肯定还要进行下去，至于其他业主怎么看，“你们想建也建好了。”当记者质疑业主有否找到一些关系让违建变得“合法”时，关先生称，没有关系，“你自己去找管理处好了”。