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辽宁省沈阳市一商场在与政府达成协议后主动拆迁,但是拆迁四年后,6000余万元补偿款分文未拿到。无奈之下,业主寻求法律途径解决。可令人意想不到的是,胜诉并由法院冻结政府7500万元款项后,却执行不了。
受此影响,业主无法偿还动迁前的债务,众多债主纷纷上门讨债,4年间共收到法院68个败诉判决。
目前,业主一家人生活凄惨。男主人患病小便失禁；女主人精神恍惚,长期服用精神类药物。
法院判决未得到执行
事情得从私营业主贾景和接收沈阳市百货公司第六商店(简称“六百”)这一国企说起。
1999年,原本做鞋业生意的贾景和将“六百”改制后,更名为沈阳和嘉乐购物广场,陆续投资近2500多万元。其中偿还“六百”外债1000多万元,原职工买断工龄400多万元,装修改造900多万元,安置原国企职工近百人,使一个已经濒临破产的国企起死回生。
2007年初,沈阳市铁西区有关部门找到了贾景和,称要在和嘉乐购物广场所在地段开发房地产,要求其拆迁。
经磋商,2007年6月21日,铁西区土地储备交易中心与和嘉乐广场签订了一份《国有土地使用权收回合同》,约定了土地总价6000余万元。同日,土地中心还与和嘉乐广场及自然人刘岩签订了一份《国有土地使用权出让意向》,约定由买方补偿“和嘉乐超市地上2万平方米商业面积”,如达到上述条件,土地中心不再向和嘉乐广场进行补偿,《国有土地使用权收回合同》自动作废。
协议签订后,贾景和将和嘉乐广场自行拆除。由于种种原因,和嘉乐广场既未得到任何房屋补偿,也未得到现金补偿。
在多次索要动迁费未果的情况下,和嘉乐广场于2010年6月将铁西区土地储备交易中心诉至沈阳市中级人民法院。
沈阳中院于2010年11月16日作出一审判决,判令土地中心向和嘉乐广场支付土地补偿款6000余万元及利息。
判决下达后,双方均未上诉。案件随后进入执行程序,沈阳中院于2011年1月13日冻结了被告土地中心7500万元的资金。
但是,沈阳中院在冻结资金后并没有强制执行。
区长称不能按协议补偿
贾景和告诉《法制日报》记者:“铁西区政府不同意给我这么多钱,区长李松林曾找我说,你的房产不值6000万元,只能给你4200万元。”
对于贾景和这一说法,区长李松林在接受《法制日报》记者采访时予以承认。还解释说:“我见老贾了,从一个侧面说明我这个区长不是高高在上。另外我作为区长是替人理财,不能拿公家钱送人情。因为我们手中有一个评估报告,而根据该报告其房产价值才2500多万。”
记者从这份评估报告首页看到:委托单位:“沈阳汇景房地产开发有限公司”,估价日期:“2007年12月13日至2008年2月28日”。另外,记者还在该报告的“本估价报告的使用限制及需特殊说明的事项”中注意到“本估价报告仅为汇景公司核实估价对象的市场价格提供参考,用作其他目的无效”。
针对报告的上述内容,记者问李松林区长:“政府与和嘉乐广场达成协议时间是2007年6月,而这一报告时间是2008年2月。另外该报告也明确不能用作其他目的。你认为可以依据这个报告否定补偿协议的效力吗?”
李松林解释说:“反正这是国家认可的评估机构作出的,我们认为这个有效。”
法院提起再审尚未开庭
在采访中,贾景和多次向《法制日报》记者强调,政府反悔后,他想通过法律途径解决此事。没想到今年2月22日,已经进入执行程序的生效判决被沈阳中院暂停执行并提起再审。
贾景和说:“在与李松林区长谈判失败后,有政府人员告诉我说,如果不同意4200万,他们就会找法院再审此案,案件一旦再审肯定把你拖垮。”
对于法院提起再审之事,李松林区长说:“这是法院依法办案,任何一个法院都有再审案件的权力。另外,这个案件我们向辽宁高院提出上诉后,沈阳中院院长发现此案有错误,专门责成一位副院长到铁西区解释此事,并提起再审。随后,我们撤回向省高法的上诉。”
贾景和还说:“沈阳中院再审此案后至今没有作出判决结果,也没有组织过开庭。”
对此,有法律人士解释说:“这一再审案件应按照一审程序,审限为6个月。法院能在本月22日前作出结果在程序是合法的。”本报记者张国强
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