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中新社重庆11月23日电 （记者 刘贤 连肖）以“金融改革与经济转型”为主题的2012重庆金融开放论坛23日在重庆举行。重庆市长黄奇帆、中国人民银行副行长潘功胜、全国人大内务司法委员会副主任委员辜胜阻、著名经济学家周其仁等政界、学界重头人物建言金融改革与经济转型，农村土地金融成为关键词。
论坛上，融资难、融资贵（特别是对中小微企业）等金融难题，以及金融改革路径是与会嘉宾的讨论重点。
辜胜阻提出要大力发展草根金融和农地金融。草根金融指小贷公司和村镇银行。他认为，这方面可以借鉴美国六七千家的社区银行，因为它瞄准小客户、瞄准差异化，且有效防止了基层金融的空洞化。农地金融就是以土地为质押来融得资金。农民的宅基地如果用来作为抵押贷款，就能解决农民工创业和置业的需求。
黄奇帆在致辞中提到，现在城市住房可以与信用贷款对应，而中国9亿农民的宅基地现在是集体所有，不能与任何资产对应。农民拥有的宅基地的使用权如果对应货币，或将成为解决金融堰塞湖问题的一个路径。
周其仁赞同黄奇帆的意见。他说，改革开放30年社会主义市场经济走到今天中国还有很多资源不在市场里，而发达国家差不多所有资源都在市场中。这就给中国带来一个难得的机会。把不在市场里的农村宅基地等资源纳入市场，是完成经济转型的一个角度。
潘功胜表示，人民银行积极支持重庆以建设长江上游金融中心为契机，在金融市场体系、现代农村资本建设、外汇体制改革方面进行有力的探索。
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