努力建设美丽中国实现中华民族永续发展_新闻台

　　倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观

　　树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展

　　深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

　　6文化

　　胡锦涛提出，扎实推进社会主义文化强国建设

　　培育社会主义核心价值观

　　推进马克思主义时代化

　　胡锦涛强调，建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。

　　加强社会主义核心价值体系建设。用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化。广泛开展理想信念教育，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

　　加强改进网络内容建设

　　全面提高公民道德素质。坚持依法治国和以德治国相结合，推进公民道德建设工程，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

　　丰富人民精神文化生活。继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。推广和规范使用国家通用语言文字。加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。

　　增强文化整体实力和竞争力。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设。促进文化和科技融合，发展新型文化业态。构建和发展现代传播体系，提高传播能力。扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

　　7民生

　　胡锦涛提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设

　　千方百计增加居民收入

　　多谋民生之利多解民生之忧

　　胡锦涛强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

　　他强调，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

　　保护合法收入调节过高收入

　　努力办好人民满意的教育。深化教育领域综合改革。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。合理配置教育资源，积极推动农民工子女平等接受教育。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。

　　推动实现更高质量的就业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。

　　千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　　建立社保基金投资运营制度

　　统筹推进城乡社会保障体系建设。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。

　　提高人民健康水平。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。坚持计划生育的基本国策。

　　畅通群众诉求表达、权益保障渠道

　　加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制建设。改进政府提供公共服务方式，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动。

　　据新华社

　　8生态

　　胡锦涛提出，大力推进生态文明建设

　　增强生态产品生产能力

　　坚决维护国家海洋权益

　　胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　优化国土空间开发格局。控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

　　全面促进资源节约。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。推动能源生产和消费革命。严格土地用途管制。

　　健全环境损害赔偿制度

　　加大自然生态系统和环境保护力度。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

　　加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。