上海综合治理整体推进地区水系水质整体转好_新闻台

　　9月初秋，天高云淡。位于上海普陀区的环保主题公园“梦清园”内景色怡人，70岁的何林珍约了老同事们来这里聚会。“这里河水清，景色好，还清静，很多老朋友虽然第一次来，却都特别喜欢这里。10年前谁会想到来苏州河聚会啊！”何阿姨笑着说。

　　“梦清园”是苏州河沿岸最大的一块生态休闲绿地，干净的苏州河从三面环抱着这块占地8.6公顷的城市“绿肺”，从远处望去，水从绿中走，树似水中生，河面波光粼粼，河岸绿树成荫，不远处一栋栋高楼拔地而起。面对这样的景色，让人很难想象这清澈的水面就是曾多少年以“黑、臭”著称的苏州河，这里曾经是上海棚户区高度聚集的“三湾一弄”所在地。

　　苏州河由黑变清，两岸棚户林立变为一个个环境优美的生活社区

　　苏州河是上海的母亲河。它源于美丽的太湖水系，从青浦区赵屯进入上海界内，在外滩注入黄浦江，横贯浦西，众多古迹依河而建，勾勒出这个国际大都市最早的雏形。

　　近一个世纪以来，苏州河渐渐变成一条步履沉重的河。作为中国最早被污染的河流之一，苏州河见证了上海工业发展的进程，也付出了沉痛的代价，成为系在繁华都市腰上的一条“黑丝带”。到上世纪80年代，上海每天要向苏州河排入140余万吨的工业污水和生活污水，形成了一条自河口至华漕长达23公里的常年黑臭污水带，它每天注入的滚滚黑水，占黄浦江总污染的46%。

　　“老上海人形容苏州河‘黑如墨，臭如粪'，这一点也不夸张。沿河的住户根本不敢开窗，位于河口处的上海大厦为了隔离苏州河的臭味，甚至动用了外汇急购密闭进口钢窗。”张效国，这位土生土长的上海人，是苏州河治理的全程见证者。1996年他调入刚成立的上海市苏州河环境综合整治领导小组办公室工作，退休后又发挥余热，担任了“上海梦清馆——苏州河展示中心”的常务副馆长，做起了苏州河的史料收集和整治宣传教育工作。

　　“看着苏州河由黑变清，看着这里从棚户林立变成一个个高档生活社区，这是我这一生最自豪的事。”张效国说，“苏州河治理工作从上世纪80年代就开始了，大规模的环境整治工程是从1998年开始的。这样一个涉及范围855平方公里、耗时十几年、分三个阶段实施的大工程，投资140多亿元，按照规划、目标一步步走过来，真的是很不容易。”

　　综合治理整体推进，上海地区水系水质整体转好

　　苏州河20多年的治理，重在机制保障。1996年，上海市苏州河环境综合整治领导小组成立，市长亲自挂帅，下设专职办公室。这个机制在整个治理过程中没有变过，像这样一个市长当组长的治理河流污染的机制，在全国也是首创。

　　苏州河治理取得成效，赢在方案科学。苏州河环境综合整治领导小组成立后，组织专家进行了反复研究论证，提出了《苏州河环境综合整治方案》，确定了“截流、治污、清淤、引清、绿化”的十字方针，沿河八区一县也相继成立苏州河综合整治机构。“十多年来，我们一直在贯彻这个方案，一步一步地落实，从来没有变过，说明这个方案是科学的，符合苏州河实际的。”苏州河环境综合整治领导小组办公室副主任华明说。

　　苏州河河水由黑变清，更得益于上海人民的共同努力。苏州河治理，涉及到大量的动迁和改建，仅“梦清园”一地就要动迁18家工厂和754户居民。“当时整个‘梦清园'的投资近5.1亿元，真的是得到了上海市民最大的理解和支持。”张效国说。亚洲开发银行作为苏州河整治工程贷款方曾经做过的随机调查显示，94%的上海市民对苏州河的治理表示满意。

　　苏州河的治理不是头痛医头、脚痛医脚，而是整体推进，综合治理。2003年4月起，围绕“治水”这个中心启动的苏州河整治二期工程，正式将苏州河综合整治范围拓宽至全流域。上海不仅继续治理苏州河的6大支流，还对那些或穿流经过居民新村，或散布农村田间的水环境“毛细血管”进行梳理，对整个水网进行调控，上海地区的水系水质整体转好。为此，苏州河环境综合整治工程被命名为“国家环境友好工程”，获得奥地利“全球能源水资源奖一等奖”等多项荣誉称号。

　　绝迹多年的鱼再现苏州河，两岸绿化带成为市民亲水休闲的绝佳去处

　　在苏州河河口，外白渡桥边，一道长100米、高9.76米的钢闸将苏州河整体截住，新闸口实现了“双向挡水，灵活启闭”，真正做到了流水不腐，正本清源。“上海地区的河流都是交叉成网的，双向调水既能引进黄浦江水质较好的水改善苏州河干、支流的水质，又能加快市区段水质较差的水下泄，有利于整个流域的水质改善。”苏州河泵闸运行管理所所长王伟东介绍说。

　　苏州河的治理推动了整个上海环境保护事业的进步，也让上海人的生活更美好。环境是经济发展的基础，上海对此定位明确。从2000年起，上海每年的环保投入占到上海地区生产总值的3%以上。生态的改善也给上海人民带来了更多的福祉和快乐，2001年，绝迹多年的鱼又出现在了苏州河中，从2000年开始，每年的苏州河龙舟比赛成了上海人一年一度的盛事。如今，苏州河两岸21公里、65万平方米的绿化带，更是市民亲水休闲的绝佳去处。

　　水能给城市带来灵气，也能彰显城市的精神气质。85岁的倪青姑住在苏州河边已经半个多世纪了，目睹了苏州河河水渐渐变浊又变清的历史，也见证了上海从烟囱林立到水清草绿的巨变。

　　“现在的苏州河，水新，景新，人也新，看着心里真真开心。”现在的倪青姑非常喜欢到苏州河岸边散步，看看新风景，聊聊新上海。对2300万上海人民来说，倪青姑的感受也是他们的感受：苏州河从来没有像今天这样清澈过，上海从来没有像今天这样风景美如画，百姓的日子也从来没有像今天这样舒心甜蜜。