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除钓鱼岛外,南海问题也是希拉里此访备受外界关注的焦点。希拉里此次亚太之行还包括印尼、文莱、东帝汶等本地区国家,金灿荣表示,今年7月的东盟峰会没能结成在南海问题上反对中国的统一战线,希拉里将利用此访敦促东盟国家形成统一立场,并促中国接受,力推美国版的南海行为准则。
作为美国外交政策最高级别的代表者,希拉里在就任国务卿后就打破传统,2009年首次外交出访便前往亚洲,突显奥巴马政府对这一地区的高度重视。2011年10月,希拉里发表题为《美国的太平洋世纪》的文章,详细论述了21世纪亚太地区对美国的重要性及美国对该地区的参与,称“未来的政治将决定于亚洲,美国将置身于行动的中心。”文章中,她更将与中国的关系形容为“美国有史以来必须管理的最具挑战性和影响最大的双边关系之一,需要审慎管理。”
近年,美方显著加快了在亚太加强军事部署的步伐,不仅宣布将在10年内把60%海军军力投入亚太,还在澳大利亚部署军队,提高与亚太国家军演频率。美国在亚太地区频频针对中国的加紧部署和大力投入正是引发最近南海和东海局势紧张的原因之一。金灿荣强调,应对美国“亚太战略”,中国需“走出”亚洲,在地缘战略实现东西平衡:“第一个我们国家地缘战略现在正在走向东西平衡。原来我们是特别重视海上,就是走向海洋,然后跟美国为首的西方世界保持联系,现在海上受阻,然后中国就开始往西边走,主要的特点就是我们开始更重视上合组织。借用上海组织这个平台,对很多问题发挥作用。第二个就是走出亚洲,因为现在美国的全球战略是准备集中力量到亚洲,因此它在欧洲、中东、拉美、非洲就会减少投入,那么我们中国就走出亚洲到美国减少投入的地方去。”