广西迎“黄金发展期”：转型+开放再跨一大步_新闻台

　　以2011年进入GDP万亿元行列为标志，广西迎来大有可为的“黄金发展期”，同时也步入错综复杂的“矛盾凸显期”。

　　机遇和挑战面前，广西应秉持怎样的发展理念，选择何种路径，进而实现“富民强桂新跨越”目标？日前，记者就此采访了广西社科院院长吕余生研究员。

　　进入GDP万亿元行列：新态势、新定位

　　记者：今后5到10年，广西经济发展走势如何？

　　吕余生：“十一五”以来，自治区党委、政府坚持以科学发展观为指导，团结带领全区各族人民，坚持产业、交通、北部湾经济区三个优先发展战略，连续10年保持两位数以上增长，使广西经济社会发展迈上了新起点。同时，出边出海国际大通道不断完善，以东盟为重点的全方位对外开放不断深化和拓展，民族团结，边疆安宁，广西呈现一派欣欣向荣景象。

　　广西经济社会发展出现了新态势：

　　一是工业化迈进中期阶段。经济转型带来产业发展机遇，城镇化进程加快带来内需扩大，经济总量呈迅速扩张趋势。

　　二是对外开放深化。广西已成为我国对东盟开放合作的前沿和窗口，成为连接多区域的国际大通道、合作大平台，在全国区域经济中的战略地位和竞争力显著提升。

　　三是进入“黄金发展期”。经济总量快速扩张，经济发展加快转型升级；产业发展呈融合协同趋势，经济增长呈协调拉动趋势；区域发展产业、要素加速集聚；民营经济快速成长；现代化综合交通运输体系加速形成；城镇化进程加快；民生日益改善。

　　记者：按照这些发展态势，广西该如何定位未来的经济发展目标？

　　吕余生：总体战略目标还是自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”，实现“富民强桂新跨越”：力争到2016年全区生产总值达到两万亿元以上，人均地区生产总值同步实现翻番；到2021年全区生产总值达到4万亿元以上，人均地区生产总值同步实现再翻番；2016年比2011年，全区城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“跨一大步”，年均分别增长10%和12%以上；2021年比2016年，全区城乡居民收入增速保持10%以上，“再跨一大步”；基本公共服务水平明显提高、可持续发展能力明显提高。

　　前有标兵、后有追兵：抓重点、知难点

　　记者：今后几年，广西经济发展要抓住哪些战略重点呢？

　　吕余生：要完成建设“西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区”的任务，广西必须抓住以下重点：

　　第一，扩大经济总量，实现赶超跨越。虽然广西经济增长很快，但2011年，GDP与广西同时突破万亿元的就有江西、天津、山西、吉林、重庆等5个省市。目前我国跨入万亿元行列的省区市已达23个。“前有标兵、后有追兵”，加快发展势在必行。

　　第二，做大做强做优工业，推动经济再上新台阶。要着力培育一批千亿元产业，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，扶植民营企业、中小企业和微型企业发展，发挥叠加效应，做大工业总量。

　　第三，坚持北部湾经济区优先发展战略，抓好“两区一带”建设。

　　第四，坚持全方位、宽领域的对外开放，为经济发展增加新动力。

　　记者：要实现既定目标，广西还存在哪些问题和困难？

　　吕余生：复杂多变的国际国内形势，会影响到广西的投资、外贸及开放合作。

　　一是欠发达、后发展的基本区情仍然没有改变；二是面临着赶超跨越与转变方式、调整结构的双重压力，既要做大蛋糕，又要转型升级；三是区域竞争激烈，广西的比较优势在弱化，近年来，国家连续批准了多个经济区、试验区，兄弟省份走向东盟的力度加大，广西面临“不进则退、慢进也是退”的严峻挑战；四是一些现实瓶颈问题的制约，比如说思想观念落后，区域发展不平衡，人才、能源、交通滞后等。

　　在发展中转型，在转型中跨越：更新理念、打造特色

　　记者：您认为今后广西发展要走什么路径，经济发展要寻求哪些突破？

　　吕余生：总体而言，广西需要“在转变中发展，在发展中转型，在转型中跨越。”

　　首先是转变发展理念。长期以来，思想意识和发展理念滞后是制约广西发展的重要原因。广西必须解放思想、转变观念，以新理念、新视角、新思路、新高度谋划发展。

　　其次是经济发展方式转型。发挥市场机制推动结构调整的基础性作用，加快改造传统产业，淘汰落后、过剩产能，支持技术含量高、产品市场好、企业竞争力强的产业加快发展。大力发展循环经济，以现代服务业为重点，努力实现“经济发展高增长、消费资源低增长、环境污染负增长”的目标。

　　第三是实现新型工业化。这是跨越式发展的根本路径。充分发挥科技创新在结构调整和经济转型中的支撑引领作用，走工业化与信息化融合发展、制造业与服务业协调发展、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。大力实施千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业工程，积极培育发展战略性新兴产业和高新技术产业，深入实施“抓大壮小扶微”工程。

　　记者：广西是农业大区，农村人口比例远高于全国平均水平。未来的区域发展和社会建设方面，怎么打造“广西特色”？

　　吕余生：第一，推进新型城镇化。以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本原则，推进大中小城市、小城镇和新型农村社区协调发展、互促共进。提升城市文化、公共服务等内涵，使城镇成为宜居之所，实现农村人口转移。

　　第二，推进新型农业现代化。大力发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游，加快农产品市场体系、物流体系建设，全面提高农业科技自主创新能力和推广应用水平。

　　第三，推进区域经济一体化。通过江海联动、陆海互动，实现北部湾经济区“龙头”与西江经济带和桂西资源富集区“腹地”融合发展，完善区域协调发展新格局。

　　第四，推进广西特色的改革开放合作。务实推进泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”建设和南宁—新加坡经济走廊建设。加快建设南宁国家内陆开放型经济战略高地、东兴国家重点开发开放试验区、中马钦州产业园区、中越跨境经济合作区。深度融入国内多区域合作，实现互利共赢。

　　第五，推进社会管理创新。确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制，切实保障和改善民生。

　　第六，推进生态建设。大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色能源、绿色旅游、绿色建筑，促进生态环境和经济社会发展“共赢”。