广州城管人员出国考察全是旅游胜地引质疑_新闻台

　　中国经济网编者按：自3月份广州市政府发文要求各部门公布“三公”经费以来，已在官网上晒出自家账单的单位仍有39个。经过计算不难发现，若论到平摊到人头的平均出国费用，从现有数据来看，城管局的平均费用最高，平均费用达到5.7万元每人次。

　　城管系统人员1年赴超10国考察

　　人均花5.7万平均费用最高

　　广州市城管局晒出“三公”账单之后，据记者计算发现，若论到平摊到人头的平均出国费用，从现有数据来看，城管局的平均费用最高。

　　2010年，广州市城管局因公出国(境)费用总支出达114万元，其中，2人赴日本、俄罗斯培训学习花费12.87万元，18人赴东欧、美国、加拿大等国家考察学习花费100.71万元。计算可得，该局2010年共20人出国，平均费用达到5.7万元每人次。

　　从各部门“三公”账本上看，2010年广州公务员的足迹遍布南北半球。城管系统堪称“见识最广”部门，奔赴日本、俄罗斯、美国、加拿大、东欧、英国、新加坡、澳门、澳大利亚、新西兰等十地考察学习。

　　晒“三公”惹的祸

　　城管局坦承“超支”

　　自3月份广州市政府发文要求各部门公布“三公”经费以来，广州城管局等39个单位已在官网上晒出自家账单。广州市城管局坦承因公出国(境)费用“超支”，并在相关说明中解释称，“其中有1批6人是2009年的出国计划，但费用32万元记入2010年账簿；经市领导和有关部门批准增加的出国考察计划”。

　　此外，广州市城管委和工商局的平均人头费用均在4万元左右，其中城管委先后派往英国、俄罗斯培训学习3人耗资16.68万元，赴新加坡、澳门、澳大利亚、新西兰等地考察学习3批13人耗资47.23万元。

　　广州市工商局并未披露得如此详细。该局2010年共有86人出国进行消费者权益保护等专题考察和培训，总耗资达346万元。广州市纪委的“三公”账本显示，2010年该部门共有7人出国，共耗资5.6万元，平均每个人只花费了8000元。

　　声音

　　广州城管周游列国收获了什么？

　　公开“三公经费”的目的，固然是为了满足公民的知情权，然而更的恐怕还在于要通过原班人马经费的公开，接受群众对政府工作的监督，尤其是在公款出国(境)的费用开支上，动辄几十万、上百万的巨款，如果只是简单的几个数字，百姓确实很难衡量开支的是否合理，也就只能就数字说数字，监督云云，也就只能化为乌有，咱百姓如若说三道四，不仅没有相应依据，还可能被出国的领导说一句“百姓都是不了解情况乱嚷嚷”。因此，在公开一些巨款开支时，不妨同时公开花费这些钱的理由和相应的收获，譬如为什么需要派18个人到这些国家去考察？考察后有哪些收获？对今后的工作进展有什么效果？相信回答这些问题无需领导花费力气，在当初的组团出国申请和回国后的考察报告中，都有现成的答案，既然用了纳税人的大量金钱，只是不属国家机密，理当给纳税人一个交代，而且更能显示政府接受群众监督的诚意，只要政府机关的领导真正树立了公开三公经费是为了接受群众监督的理念，相信不会认为“提出这样的要求是给政府找麻烦”。

　　吐槽

　　城管出国考察竟全是旅游胜地

　　城管局一年内赴日、俄、美、加等九个国家考察学习，虽然其他兄弟部门在出国考察这事儿上已相当尽力、不遑多让，但从出访国家和地区的数量上看，还是城管部门拔得头筹，一年之内，考察十地九国的城管局，获得“见识最广”这一殊荣，真是实至名归。

　　尽管前往这十地九国考察的并非同一批人，但仅仅是这么多目的地的考察安排，城管局要想在一年内全部考察一遍，想必也得马不停蹄，无暇喘息。应该承认，公务交流与学习，这个可以有，但当一个部门一年内便考察了十地九国之多，这样的密度，是不是真有必要，人均花费高达5.7万元的考察，究竟都花在了哪些“刀刃”上，又取得了怎样的考察成果，恐怕同样有必要“是骡子是马，拉出来遛遛”。

　　按理说，既然2010年一年之内，足迹便已跑遍了全球，已然是“最广”的见识，那接下来的出国考察该有所收敛了吧。如果足迹遍布全球式的公务考察成了每年走一遭的惯例，那这样的考察绝非公务之需，而是暴露了公务出国福利的本质。无论如何，“一年九国”的公务考察，无疑令人唏嘘，而兢兢业业于出国花钱的公务部门，的确是“辛苦了”。

　　专家

　　花钱目的需解释

　　被誉为“中国申请预算公开第一人”、“政府财政预算公开破冰人”的公共财政预算分析专家吴君亮表示，对于公务接待费项目，由于费用超过100万的部门有16家，吴君亮认为这些部门都“需要给个解释”。“工商局的公务接待费居然有600多万。”吴君亮认为，作为发改委这种手握大权和审批权的核心单位，接待费用居然也高达235万，也“需要作出解释”。

　　吴君亮建议，广州市相关主管单位应该对为什么要花这些钱、是否有花钱的标准、标准是何时制定的、依据什么法律条文出辆、决策出辆情况如何、执行情况等问题，对市民有清晰的解释。

　　广州“三公”排行榜

　　出国经费支出前三位公车维护费用支出前三位公车购置费用支出前三位公务接待费用前三位

　　广州市工商局346万

　　广州市卫生局239.39万

　　广州市教育局227万

　　广州市工商局3963万

　　广州市质监局1486.84万

　　广州市教育局1217万

　　广州市教育局1512万

　　广州市卫生局851.2万

　　广州市工商局832万