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南方日报讯 昨日,省委组织部在广州召开全省组织部长会议,部署在“三打”中对领导干部开展专项考核、加强基层组织建设工作。省委常委、组织部长李玉妹出席会议并讲话。
李玉妹指出,今年2月,省委、省政府部署开展“三打两建”专项行动,是立足当前、着眼长远,科学判断我省面临的新形势新任务作出的重大部署,非常迫切、非常必要。要充分认识到组织部门在“三打”中考核干部、强化基层,在考核干部、强化基层中推进“三打”工作,是推动组织工作融入全省工作大局的现实需要,是激发党员干部在关键时期作出成绩的有效措施,是在工作一线考核识别干部的重要探索,是保持党员干部队伍纯洁性的实际行动,对加强领导班子、基层党组织和党员干部队伍建设具有十分重要的现实意义。
李玉妹强调,各地各单位要把省委的部署要求具体化,积极探索,扎实工作,高质量开展对领导干部在“三打”工作中表现的专项考核。要正确把握专项考核的方式方法和结果运用,采取动态跟踪考核、综合考核评价的方式进行考核,优先提拔在“三打”中敢抓敢管、特别是在查处大案要案中作出突出贡献的干部,对推诿扯皮、工作失职的干部视情况进行诫勉谈话、调整职务或予以问责。
李玉妹要求,“三打”的主战场、主阵地在基层,立足点、着力点也在基层。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力在“三打”中打出基层党组织的战斗力,打出广大党员的新形象。
●南方日报记者 周志坤
通讯员 粤组
■一线传真
▲汕头
考核结果作为评优“一票否决”事项
汕头市委书记、市长亲自抓“三打”工作,亲自担任专项行动领导小组组长、第一副组长。采用督导考核、台账考核、专案考核、综合考核四种考核方式提前介入、动态管理、全程跟踪,对各级领导班子、领导干部在“三打”工作中的表现进行专项考核,为“三打”工作向纵深发展提供坚强组织保证。
通过督导检查、摸清基本情况、组织台账考核倒逼“三打”工作任务落实。如,今年央视“3·15”晚会曝光汕头市某区个别私营企业玩具生产的问题后,汕头立即进行责任倒查,对当地开展摸查工作不到位的9名镇(街道)和工商、质监部门有关领导和工作人员,立即作出停职检查决定。建立专案考核。扩大领导包案范围,市党政班子成员全部带头落实包案,对领导干部进行考核,并把考核结果作为今年领导干部评先评优“一票否决”事项。实施综合考核,对于在“三打”中坚持原则、敢抓敢管、表现突出、综合评价为“优秀”的领导班子和领导干部给予表彰,在提拔任用时优先考虑。对工作不力的干部给予组织处理,做到“三个让位”,即让没能力的让位,不想干的让位,不愿干的让位。
▲梅州
配足配精“三打”干部力量
梅州切实配强“三打”专项行动领导小组,配精三个专项行动小组,配足“三打”办的力量。到目前为止,梅州市“三打”办共抽调专职人员45人,全市各级“三打”办抽调专职人员153人。为全面深入推进“三打”工作,梅州在全省首创对县(市、区)公安局政委一律实行异地交流任职。同时,梅州还提出“赌徒、酒鬼、懒汉”三种人坚决不用,对不在状态、执行力不强的干部坚决调整。近日,梅州对参与赌博的1名处级干部、7名科以下干部作出了免职处理;对工作不在状态、工作不力的某单位主要领导作出调整。
建立领导干部问责制度,制定《梅州市“三打”工作问责的规定》,一是对有包庇“三类”案件违法犯罪行为,为违法犯罪分子通风报信或充当保护伞等11种情形之一的,坚决实行问责。二是对有干扰、阻碍“三打”行动调查等6种情节之一的,从重问责。三是对各县(市、区)及其工作部门因排查打击不力,导致省有关部门直接到我市查办大案要案3宗以上的,所在县(市、区)纪委、检察、公安、工商、质监等相关职能部门的主要领导作调离岗位处理;5宗以上的,所在县(市、区)党政“一把手”作调离岗位处理。
▲东莞
“一线”鼓劲、督战、跟案
目前,东莞市共受理核实各类有效线索8293条,查处7994条,大要案201宗,斩断“利益链”46条,挖出“保护伞”15人。在省“三打办”最新通报中,东莞有2项排进前四位,2项排在第五位,总评排第四位。但对照省的要求和群众的期望还有很大距离。
东莞市委组织主动介入,全程参与“三打”工作:一是“一线”鼓劲。二是“一线”约谈。东莞拟定落实“三必谈”制度:对查办案件数量上不去、落后局面迟迟得不到改变的镇街主要领导“必谈”;对敷衍塞责、推诿扯皮,工作慢作为、不作为的具体负责人“必谈”;对干部群众反映较大的有关干部“必谈”。三是“一线”跟案。东莞市委组织部拟协同市纪检部门联合开展专项督导,跟踪重大案件查办情况,实时、动态了解干部真实表现和工作成效。
东莞市委组织部拟开展定期专项考核,把镇街党政正职、成员单位“一把手”和分管领导作为重点考核对象,对案件查办不力、影响工作深度推进的干部,建议市委及时调离岗位;因工作失责造成严重后果的,及时启动问责程序,采取组织措施予以处理。
▲湛江
下打一级异地用干破除关系网干扰
湛江把“三打”工作一线作为创先争优活动的重要战场。凡是与“三打”工作有关的人员坚持做到先配、配好、配强。市、县、镇三级“三打”领导小组组长均由同级党委书记担任。选派干部参加“三打”工作,还充分考虑“地域”因素,采取“下打一级、异地用干”的工作模式,使关系网等各种干扰和阻力减到最低程度。案件的起诉、审判一律异地进行,减轻检察官起诉和法官审判压力。
湛江全程监督领导干部在“三打”中的现实表现。要以最严、最硬、最彻底的措施监督领导干部在“三打”中的表现。目前,湛江已查结商业贿赂案件17宗,涉及党员干部11人,查处保护伞4人(处级1人,科级3人)。明确规定,在“三打”期间,各级党委和组织部门选拔任用干部,要事先征求市、县(市、区)“三打”办的意见,掌握干部是否涉及“三类案件”问题,并评价干部在“三打”工作中的表现。到目前为止,共对35名拟提拔干部进行了任前审核。同时,对提交的“七一”表彰对象进行审核,对3名在“三打”工作中表现一般的拟表彰对象不予表彰。
▲省工商行政管理局
9名副厅级以上干部挂点包案
省工商局以“三打”为“点将台”,强化组织领导。以“三打”为“练兵场”,细化分解责任到单位、到岗、到人。以“三打”为“试金石”,强化责任落实。组织开展以各级“三打”领导小组为主的专项督察、以省市县工商局督察队为主的专业督察、以特邀监督员为主的特别督察,全面落实责任。以“三打”为“导向旗”,强化绩效考核。
关键时刻看干部。省工商局推行三个“率先垂范”:上级单位率先垂范、主要领导率先垂范、负责同志率先垂范。9位副厅级以上领导干部分别挂点、包案22个地区,针对每个大要案件,分别安排一名负责人,组织一个工作团队,制定一套查办方案,确定一个查办时限,力争斩断案件背后的利益链,挖出保护伞。
截至6月11日,省工商局共摸查欺行霸市线索427条,移交公安部门欺行霸市线索81条,参加公安部门组织的打击欺行霸市统一行动7787人次。共向公安机关移交制假售假大要案件510宗,涉案货值9.43亿元,抓获犯罪嫌疑人745人,刑事拘留555人。
▲省质量技术监督局
打假专项行动纳入年度考核
“三打”行动开展以来,全省质监系统成立了由省质监局主要领导任组长、28个省直相关部门组成的省打假专项行动小组。今年以来,全省系统共配备32名市局处级领导干部,全面增强打假专项行动领导力量。
实行领导包案制度,目前共确定779宗重点案件,分别由近300名副厅级、副处级以上领导干部包案办理。实行领导挂点督查制度,从各单位抽调45名领导干部,组成9个由厅级干部带队的督查组,分赴各地开展督查工作。
省质监局分别制定地级以上市打假专项行动考核指标,以及《省打击制假售假专项行动各成员单位工作绩效考评方案》。将打假专项行动纳入2012年度全省系统年终业务考核工作,分值占比由去年的20%提高至50%。在奥一网开设省打假专项行动网络问政平台,全面接受群众举报投诉,目前已接受处理群众举报投诉6000余宗。