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优化结构 扩大服务贸易进出口规模
针对中国服务贸易虽取得显著成绩，但在经济总量中的比重仍有很大的提升空间的情况。吕继坚表示，2011年，中国服务进出口总额达4191亿美元，居世界第四位，其中出口居世界第四，进口居世界第三，这是个来之不易的成绩。但从产业基础来看，发达国家服务业占国内经济总量大多在70％左右，中国服务业占国内经济总量只有43％，可见与之相关的中国服务贸易仍有很大的提升空间。吕继坚介绍《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出“十二五”期间我们的发展目标是：
一是稳步扩大规模。2015年，服务贸易进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过11％；服务贸易占我国对外贸易总额和全球服务贸易总额的比重稳步提高，进出口平衡增长；服务贸易与货物贸易协调发展，对国民经济的带动作用明显增强。
二是不断优化结构。提高通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值现代服务贸易占我国服务出口总额的比重，2015年占比超过45％。继续保持对外工程承包、劳务合作、运输、旅游、分销等服务出口发展速度。
三是逐步提升对外开放水平。逐步扩大服务业和服务贸易领域对外开放，扩大通信、金融、计算机和信息服务、商业服务等行业的商业存在规模，提升服务经营水平，带动、培育和壮大国内相关产业。
四是着力增强国际竞争力。在继续扩大对外承包工程、劳务合作、运输、旅游、通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询、分销、研发等行业服务出口规模的同时，着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业，打造“中国服务”。推动境外商业存在明显增加，加快培育一批具有国际资质和品牌的服务外包企业，逐步提升国际市场开拓能力。
五是促进区域协调发展。根据各地产业基础和区域特色，科学合理规划，实施差异化发展战略，充分发挥各自发展服务贸易的比较优势。同时，发挥服务贸易发展较快地区的辐射带动作用，实现良性互动、优势互补，构建充满活力、各具特色、区域协调的服务贸易发展格局。
中国服务贸易机遇与挑战并存
访谈中，吕继坚表示，当前中国服务贸易面临的形势复杂，机遇和挑战并存。面临的主要的机遇是：从国际上看，国际金融危机引发国际经济体系加速改革和全球治理结构深度调整，促使世界各国加快经济结构调整和发展方式转变，推动区域金融合作进程深入发展，以服务业跨国转移和要素重组为主的新一轮国际产业转移不断加速，为我国服务贸易实现跨越式发展提供了难得历史机遇。
从国内看，当前和今后一个时期，我国仍处于经济社会发展的重要战略机遇期，物质技术和产业基础日益雄厚，社会总体和谐稳定，制度环境不断完善，为我国经济保持长期稳定较快发展创造了有利条件。“十二五”期间，我国将实行更加主动的开放战略，金融、物流、教育、医疗、体育等领域将逐步开放，服务业的国际化水平将进一步提高。运输、旅游、建筑等具有比较优势的行业在国际市场所占份额位居前列，有可能获得更多的市场准入机会。同时，经济发展方式转变和经济结构调整的加速推进，为服务贸易尤其是生产性服务贸易大发展创造了巨大的国内市场需求。这些均为服务贸易实现跨越式发展提供了广阔空间。
吕继坚谈到，面临的主要的挑战是：当前和今后一段时期，我国服务贸易发展面临的国际环境不容乐观。国际金融危机的影响依然存在，全球经济复苏步伐放缓，对服务需求增势减弱，需求不振进一步加剧服务贸易国际竞争。而发达国家在高端服务贸易领域占据主导地位的局面短期内难有改观，新兴经济体和发展中国家加快推进服务贸易，也加剧了服务贸易领域的竞争。尤其是世界经济发展低迷时期，贸易保护主义抬头，成为全球服务贸易发展面临的共同难题。发达国家利用服务贸易无形性和隐蔽性等特点，提高市场准入门槛，阻碍服务贸易的合作与发展。
“另一方面，我国服务贸易整体水平不高，服务贸易占对外贸易总额的比重偏低，服务贸易在地区和部门之间发展不平衡。服务贸易企业国际竞争力不强、国际市场开拓能力不足、国际营销渠道不畅，在品牌、专利技术等自主知识产权方面缺乏核心竞争力，这些都将是制约我国服务贸易发展的瓶颈。”吕继坚说。
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