卫生部禁止以经济收入作为输血科考核指标_新闻台

　　医疗用血的唯一来源是人体，在手术患者日益增多的今天，我国采血量却远远跟不上手术人次的增长。昨天，卫生部医政司副司长郭燕红介绍，我国无偿献血面临挑战，部分地区出现血液供应紧张，大陆地区人口平均献血率仅为9％。，低于世卫组织标准。

　　大陆献血率9％。

　　低于世卫标准

　　郭燕红介绍，去年全国诊疗人次和入院人数均比2009年增长，手术人次增长18.6%，但是采血量增长只有7.7%。我国大陆人口献血率只有9％。。世界卫生组织提出，只有一个国家的人口献血率达到10％。至30％。的水平，才能基本满足本国临床用血需求。目前，香港和澳门的人口献血率分别为30％。和23％。，高收入国家为45.4％。。此外，大量患者集中于医疗资源丰富的城市和地区，导致这些地方用血量大，血液缺口明显，血液供应紧张情况不易缓解。

　　北京市血液中心主任刘江介绍，外籍人士在北京献血自2008年以后逐年增多，近年来有500余人次外国人在京参与献血。外籍人士在京持合法证件都可参加献血，没有特殊的要求。

　　省内将实现

　　在哪用就在哪报销

　　我国《献血法》规定，无偿献血者临床用血时免交血液费用，其配偶及直系亲属用血时可按省级人民政府的规定免交费用或减少费用。但是在实际操作中出现了一些问题，比如献血容易报销难、献血容易用血难等。

　　对此，郭燕红表示，各省都制定了献血法实施细则，返还标准、报销标准不尽相同，因此跨省患者在用血的过程有可能出现由于标准不同带来的问题。日前，卫生部印发了《关于做好方便无偿献血者及相关人员异地用血工作的通知》，有望解决这些问题。

　　根据新政策，今年9月起无偿献血相关人在省内用血时可以“在哪用就在哪报销”。无偿献血相关人在省内异地用血时，其费用由用血地先行报销，再由献血地向用血地支付；同一省级行政区域内，献血地和用血地用血返还标准不一致的，按照献血地返还标准执行；无偿献血者在多地献血的，由无偿献血相关人选择其中一个献血地的返还标准执行。

　　郭燕红表示，下一步还将推进用血返还标准的一致性，最后的终极目标是要形成全国联网，返还标准统一。据介绍，目前，江苏、浙江、上海已经率先实行了跨省份的异地用血报销。

　　郭燕红表示，互助献血在临床用血供应紧张时能发挥一定保障作用，但不是对患者及家属的硬性要求。

　　经济收入

　　禁作输血科考核指标

　　昨天，卫生部发布新版《医疗机构临床用血管理办法》，从8月1日起施行。新办法明确禁止将用血量和经济收入作为输血科或者血库工作的考核指标。办法规定，通过“节流”保障临床用血需求和血液安全，比如同一名患者一天申请备血量超过1600毫升的，须由具有中级以上专业技术职务任职资格的医师提出申请。

　　办法还规定了对医疗机构的处罚措施，如使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门给予警告，并处3万元以下罚款；情节严重或者造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　■答疑

　　血液费用是怎样产生的？

　　献血无价，但是为何用血却有价了呢？针对公众关注的这一问题，郭燕红解释说，血液费用不是血液本身，而是血液从采集到分离、检测、存储、运输的过程当中所发生的成本，而这个成本的收费标准，卫生部、发改委、财政部也做了明确的规定。

　　郭燕红表示，目前已有17个省将血液的费用纳入了基本医疗保障或者是新农合，以此解决患者负担。

　　■动态

　　血站8月1日前公示献血信息