中国网络电视台消息(焦点访谈)：我们知道货物进口经过海关报关，要如实申报物品价值，并交纳关税。一些不法商家为了少交税，与境外公司串通，竟然用阴阳发票低报价格等方式蒙混过关，偷逃关税，这种行为其实就是走私。近日，上海海关就查获了这样一起案值达6.4亿的水产品走私案。

　　报关价格暗藏玄机

　　2012年3月11日晚上8点，来自美国、加拿大、澳大利亚的新鲜海鲜刚刚抵达上海浦东机场，在机场查验台进行检查。看起来这只是一次普通的例行检查，然而此时，海关缉私人员已经掌握了证据，这些进口海鲜有走私行为，收网行动开始了。

　　近几年来，国内洋海鲜的进口量不断增加，浦东国际机场成了长三角地区最大的洋海鲜进口中转站，仅龙虾、珍宝蟹、象拔蚌、黑蟹及鲍鱼五种商品，2010年度至2011年度的总进口量达到了33000余吨。然而一段时间以后，海关缉私人员却发现这些洋海鲜的报关价格有些不对头。

　　以象拔蚌为例，根据缉私人员的了解，国外进口的象拔蚌价格从30到80美元一公斤不等。然而在这些国内货主向海关申报的单子上，不论货物规格、种类，基本都按照22.2美元一公斤申报。

　　如果真实价格确实与申报价格之间有如此大的差异，就意味着国内货主在进口时偷逃了大量税款。为了进一步核实这个情况，海关对报关单位和国内货主都进行了检查，但是他们都拿出了完整的进口材料。甚至连境外供货商都为他们作证，这个价格是真实的。

　　然而2011年11月，他们发现了一家主营象拔蚌的海鲜进口行渔泰公司，做的生意似乎有些猫腻。

　　地下链条暴露行业潜规则

　　在对渔泰的监控中，调查人员发现它的资金往来非常不正常。有相当数量的资金没有通过正常的渠道对外支付，而是付到了一些地下钱庄。据此调查人员得出结论，渔泰申报的价格是虚假的，实际的价格远远高于申报进口的价格，差价部分就通过地下链条向外支付。

　　在这次行动中海关缉私人员在嘉华公司等外商企业内，发现了大量的对账单、发票、到货清单等单据。根据目前掌握的资料，从2011年3月至今，仅渔泰一家水产行偷逃的税款就达到了2500万元。然而根据侦查人员的了解，渔泰水产的老板邵某不具备直接和外商沟通的条件，这样一来，为渔泰提供报关服务的鱼盟公司就成了与外商联系的唯一途径，国内货主按照他们的要求提供报关材料。

　　上海地区共有四家提供鲜活海鲜进口报关的经营公司，作为为进口服务的公司，原本应该先报关后结算，然而为了争抢客户，一种叫做包税的方式开始流行起来，客户只要告诉公司进口的货物品种，报关公司就会直接给出一个清关的费用，不管货物的进价是多少，其中应缴纳的税款都是按业内的低价来计算的。按业内低价报关偷逃税款在此时已经成了行业内的潜规则。

　　在行动中，涉案最大的两家报关单位全部被控制，根据目前查获的证据，在他们的协助下，进口海鲜的国内货主涉嫌偷逃税款达7300万。值得注意的是，在这个链条中境外供货商提供的低价假发票，看起来只是为了协助国内货主获利，自己并未直接获得任何利益，然而事实上国内货主为了拿到假发票，却在进货价格上受制于外商。

　　国内的海鲜需求量大，按说定价的话语权应该在中方，但是由于水产品市场的一些不规范的操作，使得外商不仅没有降低销售价格，反而逐步提高了售价，也就是说利润的大头被外商占走了。

　　业内人士希望，在这次行动后洋海鲜产业能够真正建立起一套让市场说话的秩序。

　　走私非但不会让老百姓获益，还会让国家税款流失。打击走私，在加大力度查处案件同时，更打掉以骗逃国家税款为目的的行业潜规则。让市场规范有序，不被私货冲击，老百姓才能充分享受到它带来的繁荣与便利，行业的健康发展也才能得到有效保障。