人民日报：军队非战争任务中要防盲目行动_新闻台

　　胡锦涛同志反复强调，坚持党对军队绝对领导，是我军建设和发展的首要问题，是我军永远不变的军魂，任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。这一重大战略思想，抓住了国防和军队建设根本性全局性方向性问题，为我们更加坚定自觉地高举旗帜、听党指挥、履行使命提供了根本遵循和强大思想武器。在新形势下，必须把坚持党对军队绝对领导作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守，更加扎实地铸牢军魂，确保部队始终在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致。

　　坚持用党的三代领导核心和胡锦涛同志重要论述统一思想，切实形成坚持党对军队绝对领导的高度自觉

　　坚持党对军队绝对领导，是党的三代领导核心和胡锦涛同志建军治军的一贯思想。毛泽东同志鲜明提出，“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党”。邓小平同志反复告诫，军队要听党的话，“不能打自己的旗帜”。江泽民同志深刻指出，“一个军队要有军魂。我看，我们军队的军魂就是党的绝对领导”。胡锦涛同志多次强调，“要始终不渝坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，做到坚定不移听党指挥”。这些重要论述既一脉相承又与时俱进，深刻揭示了党对军队绝对领导的本质特征，鲜明反映了人民军队发展壮大的科学规律，继承发展了马克思主义军事理论的精髓，为我军坚持党的绝对领导奠定了坚实理论基础。长期以来，我军从小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利，最根本的就是始终坚持党的绝对领导，这是我军的建军之本、立军之基、强军之魂。

　　在新形势下，随着军队建设所处时代条件和社会环境的发展变化，确保党对军队绝对领导面临新的考验和挑战。在新形势下铸牢军魂，坚持党对军队绝对领导，最根本的就是要深刻理解和把握党的三代领导核心和胡锦涛同志关于坚持党对军队绝对领导的一系列重要论述，不断深化对根本建军原则、基本军事制度、特有政治优势、敌我斗争焦点的认识，在新的思想高度形成政治自觉、历史自觉和实践自觉。必须清醒认识到，把党对军队绝对领导确立为我军根本建军原则，是由党的先进性决定的，是经过艰辛探索得出的真理性认识；坚持党对军队绝对领导，是党和国家的重要政治优势，有利于党巩固执政地位和提高执政能力，有利于国家长治久安，有利于保持我军性质宗旨和强大战斗力。

　　注重用党的科学理论武装部队，切实打牢听党的话、跟党走的思想政治根基

　　党对军队的绝对领导，本质上是思想政治领导，就是用党的思想、理论和主张凝聚军心。在新形势下坚持党对军队绝对领导，首要一点就是用中国特色社会主义理论体系武装官兵，把听党指挥建立在理性自觉的基础上，从根本上解决听党的话、跟党走的问题。

　　把思想政治根基建立在划清重大理论界限上。划清重大理论界限，是走向政治成熟、坚定理想信念、强化军魂意识的基础。当前，敌对势力恶意攻击我国政治制度和发展模式，意识形态领域的斗争异常激烈。必须着力引导官兵掌握理论武器，增强运用科学世界观方法论观察和分析问题的能力；保持政治坚定，在举什么旗、走什么路、坚持什么制度等重大问题上不偏向、不摇摆；防止思想迷失，明辨哪种社会形态、生产方式代表时代潮流，哪种价值体系、理论学说符合人民利益，哪种发展道路、政治路线引领发展进步。

　　把思想政治根基建立在培育核心价值理念上。培育当代革命军人核心价值观，对于举旗铸魂具有基础性长期性作用。社会转型期思想文化多元多样多变，一些错误思想不可避免地渗入军营。必须紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个根本，突出思想引领和行为规范，切实把忠诚于党的核心价值理念融入官兵血脉，内化为听党指挥的自觉行动；站在培育一代代举旗人的战略高度，加强党史军史教育，弘扬部队特有革命精神，大力营造学传统、爱传统、讲传统的浓厚氛围，从心灵深处激发官兵爱党信党跟党走的情感认同。

　　把思想政治根基建立在透析社会热点问题上。社会热点问题关系人民群众切身利益，受到普遍关注，容易被别有用心的人作为攻击党的借口，影响官兵政治信念。必须加强形势政策教育，及时做好解疑释惑工作，引导官兵掌握看待矛盾问题的正确思想方法，准确解读党和国家的方针政策，切实坚定“四信”。

　　突出抓好高中级干部队伍建设，保证枪杆子牢牢掌握在忠于党的可靠的人手里

　　加强高中级干部队伍建设，对于坚持党对军队绝对领导至关重要。必须按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，努力培养造就一大批听党指挥、让党放心，能够担当起推动科学发展、有效履行使命的高素质干部，为永葆人民军队性质、宗旨和本色提供强有力的组织保证。

　　注重考察干部政治表现。这是保证干部队伍忠诚可靠的第一道关口。重点看坚持党对军队绝对领导根本原则和制度是否严格，学用党的创新理论是否自觉，在大是大非面前是否清醒，执行命令指示是否坚决。既从完成中心工作和急难险重任务的表现、关键时刻和重大事件的态度、对待个人名利得失等方面去考察，又从履职尽责、日常生活和对外交往等方面来鉴别，切实把干部的政治表现考察准。

　　注重从严教育管理干部。坚持党要管党、从严治党方针，加强思想教育，严格组织生活，强化纪律约束，不断增强党的意识，始终保持纯洁，认真落实廉政规定，切实防止党员干部政治变节、思想变质、生活变奢、斗志变衰。同时，选准建强领导班子，坚持事业取人，选准配强主官，强化集体领导，抓好书记队伍，努力把各级党委建成团结和谐、风清气正、坚强有力、奋发有为的领导班子。

　　注重提高把关定向能力。着力加强干部队伍能力建设，不断增强各级干部政治敏锐的洞察力、贯彻命令指示的执行力和思想政治建设的领导力，使他们能够担当起历史赋予的重任，带领部队经得起各种风浪考验。

　　坚决贯彻执行党对军队绝对领导的根本制度，把党指挥枪的原则落到实处

　　我们党在长期革命和建设实践中，形成和确立了坚持党对军队绝对领导的一整套根本制度，实现了党的组织与军队建制的紧密结合、党的领导与军事行政领导的内在统一，保证了党对军队绝对领导根本原则的有效落实。面对新挑战新考验，必须坚持好运用好发展好这些制度，使之在部队深深扎根。

　　在推进中国特色军事变革中，坚持和巩固党对军队绝对领导的根本制度。中国特色军事变革是涉及思想观念、军事理论、体制编制、领导方式、武器装备等全方位的深刻革命。坚持党对军队绝对领导是符合我国国情军情的科学制度，推进中国特色军事变革，无论怎么改怎么变，这一根本原则都不能改不能变。我军的各项建设和改革只有始终依靠党的绝对领导来推动，坚持根本原则制度不动摇，抓住部队党的建设这个关键不放松，才能确保变革不变质、转型不转向。

　　在探索军队党内民主实现途径中，不断提高贯彻民主集中制的质量。按照党中央和中央军委的统一部署要求，着眼有利于发挥党委集中统一领导作用，积极稳妥推进党内民主建设，正确处理民主与集中的关系，更好地实现科学的正确的集中，不断提高党委依法决策、民主决策、科学决策水平。

　　在未来信息化条件下作战中，更好地发挥党委班子的领导核心作用。未来信息化作战参战力量多元、联合化程度高、战况瞬息万变、战机稍纵即逝，给党委统一领导提出了更高要求。必须贯彻落实有关条令法规，紧贴部队使命任务加强研究演练，把党委领导贯穿于作战全过程，牢牢把握工作重点，积极创新方式方法，确保党委领导作战的灵敏、快速、高效。

　　在遂行非战争军事行动任务中，强化一切行动坚决听从党中央、中央军委指挥。非战争军事行动大多基于维护人民政权、维护国家安全、维护社会稳定和保障人民权益展开，从一定意义上讲打的是政治仗，接受的是政治考验，听党指挥是根本保证。必须坚持用党中央、中央军委决策指示统一思想，坚决服从统一组织指挥，严格区分和妥善处理两种不同性质矛盾，防止被别有用心的人利用，防止盲目行动而授人以柄、激化矛盾。

　　严格落实讲政治顾大局守纪律的要求，坚决维护党中央、中央军委权威

　　讲政治顾大局守纪律，集中体现了人民军队的性质、宗旨和优良传统，是维护党和军队高度团结统一的必然要求。在迎接党的十八大背景下，深入开展讲政治顾大局守纪律学习教育活动，对于坚持党对军队绝对领导有着特殊重要的意义，提出了更加明确的要求。

　　更加自觉地锤炼忠诚品格。对党忠诚是落实党对军队绝对领导的基本前提。必须在理想信念上忠贞不渝，自觉做党的理想的追随者；在大是大非问题上头脑清醒，对事关党的领导、国家和人民根本利益的问题明辨是非、端正态度；在路线原则问题上立场坚定，尤其要在重要时机、重大事件、关键时刻与党中央和中央军委保持高度一致。

　　更加自觉地树立大局观念。坚持把顾大局作为一种政治立场和思维方式、一种胸怀和境界，时刻关注国内外发展大势和国家安全形势，关注党和国家大政方针，关注国防和军队建设重大战略部署，坚决服从服务于党和国家工作大局，全力保持部队稳定，维护社会稳定大局，正确对待各种利益关系调整，高度自觉地在大局下行动。

　　更加自觉地维护团结统一。维护全党和军队的团结统一，是党和国家事业兴旺发达、军队建设发展进步的根本保证，是党员干部的重大政治责任。越是党和国家面临大事，越是任务艰巨繁重，越要坚定维护高度的团结统一。党员干部一定要始终高举团结的旗帜，切实维护全党团结统一，维护部队内部团结，维护军政军民团结。

　　更加自觉地严守各项纪律。纪律是执行党的路线的保证。必须严格遵守党纪军规，严格按照党章办事，以严明的纪律保证思想和行动的高度集中统一。尤其是严守政治纪律，遵守“十不准”和“七个决不允许”规定，不听不信不传政治谣言和小道消息，不发表有悖于中央精神的言论，坚决防止和反对政治上的自由主义。

　　更加自觉地强化使命责任。时刻牢记党和人民的嘱托，时刻警惕精神懈怠的危险，时刻不忘肩负的使命职责，自觉做到心无旁骛干事业、刻苦学习强素质、全力以赴抓落实，推动部队贯彻国防和军队建设主题主线不断取得新的成就，确保部队高度稳定和统一，圆满完成党和人民赋予的各项任务。

　　（作者为广州军区政治委员）