云南巧家县政府被指低价征地关押不满村民_新闻台

爆炸伤者在云大医院治疗翟剑摄

　　10日上午9时许，昭通市巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅发生一起爆炸案。一李姓妇女，因为不满政府征地拆迁，怀抱1岁多的小孩，带上炸药包进入服务大厅的协议签订现场后，点燃了导火索实施自杀式爆炸。截至昨晚21时许，政府最新通报称，该事件造成4人死亡16人受伤。事故发生后，伤者被送到巧家县人民医院接受治疗，其中4名重伤者已转入昆医附一院进行抢救，在治疗过程中有一名伤者胡某死亡，初步确定身份为当地国土局的干部。

　　通报

　　造成4人死亡16人受伤

　　案件发生后，昭通市委、市政府，以及巧家县委、县政府高度重视。巧家县委、县政府及时成立了“5·10”事件处置领导组，公安机关正全力开展案件侦破工作。

　　事件发生后，巧家县政府进行了简短的通报，称该事件造成3人死亡14人受伤。10日晚8点半左右，巧家县政府有关部门召开了一个简短的媒体通报会，更新伤亡人数为4人死亡16人受伤。

　　10日晚21时许，巧家县县委副书记王刚就爆炸事宜公布最新消息，事件已经造成4人死亡，其中3人身份已被警方明确，另一人正在核实中。事件造成17人受伤，其中4名伤情较重已送往昆医附一院接受治疗，在治疗过程中有一名伤者死亡，初步确定身份为当地国土局的干部。

　　“这是一起严重、令人震惊的刑事案件，目前已形成多个调查组，对此事开展进一步调查。”据王刚了解，事发现场正是村民在签征地补偿协议，征地是由国土部门依法进行，主要目的用于城市建设规划。炸弹物品的来源、谁引发炸弹和事故原因，相关部门正在核实中。

　　王刚表示，目前3名死者已送往当地殡仪馆，在昆明不治身亡的胡某也正往回送，3名重伤人员正在昆医附一院接受治疗，其余伤者在巧家县人民医院治疗，相关的善后、安抚工作正在积极进行中，案情的最新进展会及时向外公布。

　　现场

　　玻璃全被炸碎惨不忍睹

　　10日上午8点半开始，巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅里，挤满了数十个前来办理征地拆迁手续的村民。在服务大厅外面，也集聚100多个村民。因为征地拆迁补偿的问题，村民与前来办理手续的工作人员发生争执。

　　巧家县白鹤滩镇迤博村委会华坪子村的妇女李某，背上自己1岁零3个月大的孩子，也来到了便民服务大厅。在包裹孩子的被褥里，同时也藏了一包烈性炸药。

　　9点左右，因为与工作人员就征地拆迁补偿标准等问题，李某与工作人员发生争执后，一怒之下，将炸药包放在孩子身上，点燃了导火索。这一突发情况，让在场的工作人员和村民惊呆了。

　　随着轰的一声巨响，服务大厅里顿时一片狼藉，血肉横飞。李某与自己1岁多的孩子，也在这次自杀式爆炸中死亡。

　　晚报记者在现场看到，现场已经被戒严，在距离居委会近200米处就拉起了警戒线，整个警戒线将居委会包成一个圆圈，每隔不到20米，就有警察在现场看守。居委会大门关闭，只留有一条门缝，门外一蓝色塑料凳子上，摆放着一块写有“勘察现场，请勿入内”的牌子，禁止无关人员进入现场。

　　记者通过其他途径靠近事故现场，一些知情的村民指着院内一栋大半新的两层楼房称，当时爆炸的地点就在该层楼一层内，这是拆迁方的临时指挥部。记者望见，楼房2楼的玻璃全部被炸碎，只剩下玻璃棱框，屋内天花板和院墙上都有快干的血迹。服务大厅的门口，血迹斑斑，场面惨不忍睹。

　　文件不按时签协议没优惠

　　什么原因导致李姓妇女怀抱自己的孩子制造了这起自杀式爆炸呢？昨天下午，晚报记者赶到现场后，周围的村民纷纷找到记者，对政府实施的征地拆迁工程表示不满。在村民的讲述中，晚报记者了解到一些爆炸案背后的内幕。

　　几经周折，晚报记者从村民邓某手中，获得了一份今年4月30日由“巧家县县城规划区土地与房屋征地补偿安置指挥部”下发各被征地户的一份通知，上面写着：签订协议时间：2012年4月25日至2012年5月4日，每天早上8点30分至11点30分；下午2点30分至5点30分；签订协议地点：指挥部工作站（老消防队）；在上述规定时间内到指定地点签订房屋征收补偿安置协议，按谁先签订协议谁先选择的原则，在安置区内按照安置规划选定具体安置地块或安置房屋；在上述规定时间内不签订房屋征收补偿安置协议的，不再实行划地安置政策。只能选择货币补偿或房屋等价调换，同时不再给于奖励等优惠政策。

　　为了鼓励村民前来签订协议，在4月10日到15日的第二轮协议签订期限中，指挥部发出通知，称只要是第一个前来签订协议的村民，可以得到5%的额外补助。为了领到第一个顺序号，事发当天花桥社区便民服务大厅才聚集了数百村民。

　　质疑政府低价征地高价转让

　　村民反映，政府这次的征地拆迁，是以每亩6到8万的价格，从村民手中进行征收，然后再以每亩数十万元不等的价格，转让给开发商进行商业开发。村民认为政府征收土地和拆迁补偿少，许多村民就拒绝在协议书上签字。

　　据介绍，白鹤滩镇共有4个社区27个行政村，人均耕地面积为1亩，全镇共9万余亩耕地。城市化进程的加快，以及仅次于三峡水电站的白鹤滩巨型水电站在巧家投建，4万余人现有的住宅将来会被淹没。2004年起，政府部门开始对白鹤滩镇迤博村片区进行征地。由于巧家县县城规划区土地与房屋征收补偿安置指挥部与村民之间补偿差价存在较大分歧，征地工作一直僵持着，难以开展。

　　“巧家地形复杂，可供耕地稀少。”据迤博村村民郑先生介绍，被征收的土地属于巧家县良田保护区，2004年该片耕地的浇灌用水被用做城市供水后，县里也相对调整了产业政策，改种芒果、枇杷等经济果树。“果树刚长大开始结果，农民还没真正享受到产业调整后带来的实惠，又马上面临政府征地。”

　　据了解，在关于这一片果林园地的征收过程中，指挥部与村民之间也产生过很多较为过激的矛盾。村民说，政府低价征地高价转让，这也是引发该爆炸事故的原因之一。

　　讲述村民不听“招呼”就被关

　　“只听见‘嘣'的一声，声音很大，在距离现场500米外都能听得见。”在居委会附近的做生意的李女士称，昨日9时许，她去距居委会近500米处的超市购物，就听见了爆炸声。回来路中就看见有警察在布置现场，随后拉起了警戒线，将居委会层层包围。她也不知道里面究竟发生何事，不一会就有村民跑到现场围观。

　　当地有村民表示，昨日8时许，有几百名附近村子的村民去拆迁办公室，准备商量征地补偿事宜。当时村民排成两行，领完签字的牌号后就发生了爆炸。村民描述是一位女性用背篓背着才几个月大的娃娃，将炸弹藏在背篓里，不知道什么原因就发生了爆炸，现场还有浓烟冒出。

　　一些村民说，主要是政府占用了村民的农用地，1亩地赔偿价格才6.5~8.5万元不等。有些村民家里只有几分地，但被占用了就没有了收入，而听说政府又以高价将地转让，这让村民心里很有想法。关于赔偿问题，村民们找相关部门反映快3年了，却始终得不到解决，如果有村民不听“招呼”，就把人关起来，被关的人并不多。

　　救治赴昆一伤员抢救无效死亡

　　巧家县人民医院朱庭炳介绍说，事故发生后，送到医院来的一共有17人，目前在医院接受治疗的还有13人。这些伤者大多是皮外伤，还有一部分是脑组织震荡伤、双耳鼓膜破裂、听力下降。当日下午5时10分，4名男性伤员被送到昆医附一院救治。

　　昆医附一院微创神经外科主任介绍，胡某进入医院时，颌面部有个裂口，脸部肿胀，已经没有了呼吸和心跳。医务人员没有放弃一丝希望，仍全力抢救。在观察室门口，伤员的家属手里的手机电池都打干了，处于极度焦虑和悲伤中。

　　当晚8时，昆医附一院向媒体通报了伤员的救治情况。曾勇副院长介绍，当天中午12点，医院接到了通知，有4名爆炸伤伤员将被送进医院救治。医院组织了最强专家阵容，做好了抢救伤员的准备。下午5时10分，4名男性伤员送进了医院。这4名伤员分别是胡某39岁，张某37岁，张某46岁，南某60岁。根据伤情，胡某被送微创神经外科治疗，两位张某被送往肠胃外科治疗，南某被送往眼科治疗。其中伤员胡某伤势太重，经过两个小时的全力抢救无效死亡。其他3名伤员病情平稳，但还需要做进一步的观察治疗，根据伤情选择最佳时机进行手术。