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居民阶梯电价6月开始推行
中国网络电视台综合消息：国家发展和改革委员会价格司副司长周望军4月26日说，全国各地正在准备召开阶梯电价政策听证会，就各省份阶梯电价具体方案听取老百姓意见。由于各地经济社会条件差别较大，阶梯电价政策不搞全国一刀切。
针对目前有关阶梯电价“只涨不降”的质疑，记者8日从国家有关部门了解到，阶梯电价将对低收入家庭每月给予10至15度免费电量，涉及全国4000万户家庭，占全国人口的十分之一左右。此外，全国除新疆、西藏以外的所有省市自治区，均已经挂出听证公告，将于近期进行听证。
据介绍，目前我国居民用电呈倒金字塔特点，用电较少的三分之二居民家庭只用了三分之一的电，用电量最多的5%高收入家庭消费了24%的电量。按照去年11月下发的《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》要求，第一档电量覆盖80%的居民用户电价不作调整，只有用电量较多的约20%居民用电价格适当上调。同时对城乡低保户、农村五保户给予优惠。据统计，目前全国约有4000万户可享受免费电价居民，每户每年减少电费支出60元至90元。
此外，虽然实施阶梯电价将多收上来一笔电费，但相关部门介绍，所收电费与补贴出去的免费用电量相抵后，电费预期甚至还有可能减少。
据了解，按照国际惯例，居民电价应该为工业用电价格的1.5至2倍。而我国则相反，工业电价高于居民电价，也就是说，居民电价是在享受补贴，没有阶梯电价之前，用电越多，享受的补贴就越多，显然不合理。而每度电成本约为0.8元，现在全国居民电价约为0.5元，是按低于成本价收取。
另据介绍，目前我国70%左右的电力是通过煤炭发电，2010年电力行业就消耗了全国55.1%的煤炭资源。发电过程中会产生大量污染物，电力工业已经成为我国节能降耗和污染减排的重点领域。
回应质疑
各地方案存差异属合理
按照目前已经公布的听证方案，上海的首档电量在260度以下，而青海则在60度以下，相差200度，这是目前很多声音质疑的一个方面。不仅首档电价差异大，解决季节性差异所采取的方式各地区也有很大不同，质疑声音认为从全国来看方案极不公平。
8日有关部门表示，各地阶梯电价具体试行方案存在差异合理。首先地区之间自然条件、资源禀赋和经济发展水平不同，居民用电状况和水平地区差异也较大；各地季节之间用电量差异也很大：如贵州居民用户用电高峰是在冬季12月到次年2月，而重庆、湖北等地都在夏季7、8、9月份。且各地“一户一表”改造程度也不同，天津、宁夏已经达到90%以上，而陕西只有30%左右。
北京阶梯电价两听证方案出台
方案一：家庭月用电＞230度多掏钱
方案二：家庭月用电＞240度多掏钱
主要区别在于如果以230度为第一档电量，居民用户覆盖率为80%，而以240度为第一档电量，则居民用户覆盖率为83%，扩大了享受最低档电价居民的覆盖面。 [详细]
部分省份阶梯电价听证方案
陕西
方案一
第一档 每月120度及以内 不变
第二档 每月120-210度 每度涨5分
第三档 每月210度以上 每度涨0.3元
方案二
第一档 每月150度及以内 不变
第二档 每月151度至240度 每度涨5分
第三档 每月240度以上 每度涨0.3元
山西
方案一
第一档 每月140度及以下 0.477元
第二档 每月141-230度 0.527元
第三档 每月231度以上 0.777元
方案二
第一档 每月150度及以下 0.477元
第二档 每月151-240度 0.527元
第三档 每月240度以上 0.777元
天津
第一档 200度及以下 不变
第二档 201度至340度 每度涨5分
第三档 341度以上 每度涨0.3元
湖北
方案一
第一档 每月130度及以内 0.57元
第二档 每月131度至250度 0.62元
第三档 每月250度以上 0.87元
方案二
第一档 每月150度及以内 0.57元
第二档 每月151度至270度 0.62元
第三档 每月270度以上 0.87元
江苏
第一档 低于204度 不变
第二档 204度至348度 每度涨5分
第三档 高于348度 每度涨0.3元
河南
第一档 每月150度及以下 不变
第二档 每月150度至230度 涨5分
第三档 每月231度以上 涨3角
山东
方案一
第一档 每月190度及以下 不变
第二档 每月190-300度 每度涨5分
第三档 每月300度以上 每度涨0.25元
方案二
第一档 每月220度及以下 不变
第二档 每月220-350度 每度涨8分
第三档 每月350度以上 每度涨0.3元
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