中美军事交流仍存3大障碍美防长将稍后访华_新闻台

梁光烈上将

　　中国网络电视台消息：中美战略与经济对话刚刚结束，中国国防部长又踏上访美行程，媒体分析，梁光烈访美，可被视做中国希望将战略与经济对话举行带来的良好气氛，继续拓展到军事交流领域，使中美关系真正踏上全方位、多领域、高层次的健康发展轨道上。

　　中国国防部官员用三个“之旅”概括梁光烈访美的目的：落实共识之旅；增进互信之旅；促进合作之旅。去年1月，胡锦涛主席访美，与奥巴马总统就推动建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成共识。今年2月，习近平副主席访美，中美合作伙伴关系进入新的发展阶段。而梁光烈此次访美，就是为了落实两国元首重要共识和习近平访美成果，推动两军关系健康稳定向前发展。

　　然而，作为中美关系中最为特殊和敏感的部分，中美军事交流一直以来起伏不断。2009年，中美高层军事交流因美对台军售等问题中断。2011年1月，时任美防长盖茨访华，对于经历2010年低谷中徘徊的中美军事交流起到改善作用。2011年5月，中国人民解放军总参谋长陈炳德访美。推动建立21世纪第二个十年中美新型军事关系。2011年7月，美军参谋长联席会议主席迈克·马伦访华，中美军方达成五项共识，双方将继续致力于推进两军关系发展，并一致同意，中美两军将加强合作，以应对地区及全球性安全挑战。

　　中美两军要真正发展新型军事关系，仍然面临三大障碍：一是美售台武器问题；二是美国舰机对中国近海实行大范围、高强度的侦察；三是美国内歧视性法律问题，如一些法律限制对华高技术出口，限制两军交往领域等。现在，又面临南海问题。

　　专家表示，目前，中美两军关系发展滞后于两国关系，梁光烈此次访美可以在诸多问题上与美方进行沟通交流，有助于增加互信，消除双方可能出现的误解，进一步促进两军合作。

　　美国国防部发言人也透露，美国防部长帕内塔将在梁光烈访美不久之后访问中国。

【媒体·焦点】梁光烈访美：中美展开军事互动

梁光烈此行释放了什么信号？继战略与经济对话后，又进行军事互动，近期中美关系如此亲近说明什么？

　　1、香港中评社正是时候或谈南海问题

　　梁光烈此访来得正是时候，因为中美之间最近发生的一系列事情，需要双方高层及时沟通，以避免误解、误会和误判。尤其军事关系是中美总体关系的“短板”，中美关系有什么风吹草动，最先受影响、最后恢复的往往是军事关系。近期大国在亚太地区的安全战略博弈令人关注，这使两国军方有必要进行某种“战略再保证”。

　　2、美国《华盛顿邮报》意义重大

　　梁光烈访美表明中美两国军事交流进入了恢复和缓和期。虽然中美之间在意识形态领域、政治经济领域存在一定分歧，但这并不影响两国的军事交流。此前中国和美国因为南海问题、对台军售等问题产生了分歧，这并不利于两国的长远发展。美国是世界上最有影响力的发达国家，而中国是世界上最大的发展中国家，中美两国如果能友好协商、互信互助，将有利于世界的稳定和地区的和平。

　　3、国际在线两军高层着意弥合分歧补齐“短板”

　　专家分析认为，中国国防部长访美意在化解疑虑。目前中菲黄岩岛对峙仍在继续，美国一直插手南海事务，还称要以多边方式解决争端。而南海问题事关中国海洋权益与尊严，在此背景下，中美两军如何正确理性地看待对方，继而推进彼此关系，是两军高层亟待解决的问题。对此，有分析认为，审慎处理在西太平洋地区的关系是当前发展中美两军关系的关键。

　　4、中国新闻社中美军方释放友好信号

　　有分析认为，梁光烈此访是对去年初美国防长罗伯特•盖茨访华的回访。去年1月，时任美国防长的盖茨访问中国，并参观了解放军第二炮兵司令部等一些重要军事设施。不过，随后美国宣布对台军售，引发中方强烈反弹，两军关系也受到影响。此次梁光烈应邀访美，显示中美军方发出试图缓解这一趋势的信号。

　 中美近年军事交流回顾：

　　2009年中美军事交流因美对台军售中断

　　2011年1月时任美防长盖茨访华

　　2011年5月中国人民解放军总参谋长陈炳德访美

　　2011年7月美军参谋长联席会议主席迈克·马伦访华