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长沙市民蔡丽丽最近有点担心：“听说我省将试行阶梯电价，那家里电费会不会增加？”
面对市民的种种疑问，省物价局4月26日召开通气会透露，阶梯电价不会增加普通家庭的负担，据测算，我省八成居民用户电费不会增支，而且对节能减排和调整优化用电结构都有益处。
【背景】 20%的家庭用了一半的电
据相关部门统计，在我省居民用电中，用电量最多的前5%的家庭，其用电量占居民总用电量的20%，前10%的家庭用电量占32.7%，前20%的家庭用电量占51%。
根据湖南经济发展目标，预计“十二五”期间用电量年均增长9.4%，2015年全省用电量达1850亿千瓦时，电力的供需矛盾日益突出，来自省物价局的数据显示，2005年以来我省全社会用电年均增长9.66%，居民用电增长为16.6%。
“试行阶梯电价对节能减排和调整优化用电结构都有益处。”省物价局电力价格管理处处长冯萍表示，阶梯电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯，随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。与此同时，每度电涨价也只是针对电量消费太高的部分家庭。
【放心】 八成居民用户电费不增支
“80%的居民用户电价不作调整，用电量较多的约20%的居民用户电价适当上调，确保了大多数居民用户电费支出不受影响。”省物价部门表示。
资料显示，此次居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。第一档按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定；第二档按照95%覆盖率比例确定电量标准，每千瓦时提高5分钱以上；超过第二档用户电量的为第三档，每千瓦时提高0.3元。
“简单来说，阶梯电价方案就是让用电多的多出电费；用得少的基本不增加电费负担。”电力部门表示。此外，对城乡低保户和农村五保户每月设置了一定度数的免费电量。
【听证】 方案将考虑季节用电
各季节冷热不同，必然造成用电量差异，市民杨书义反映：“如果按月计算，会出现每月或是‘用不足’、或是‘超太多’的情况，方案是否将季节性用电需求考虑在内？”
对此，冯萍明确表态，我国居民阶梯电价政策是在研究总结国内外居民阶梯电价制度成功经验基础上提出来的，我省正在抓紧研究论证居民生活用电试行阶梯电价听证方案，并将市民季节性用电需求不同等因素考虑在内。
省物价局透露，我省阶梯电价将于5月中旬召开听证会，具体听证方案将在会前15天正式公布，欢迎广大市民献计献策。
■见习记者 潘海涛 通讯员 黄歆
第一档
按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定
第二档
按照95%覆盖率比例确定电量标准，每千瓦时提高5分钱以上
第三档
超过第二档用户电量的为第三档，每千瓦时提高0.3元
部门声音
各档电量定多少
各地可适当调整
国家发改委价格司副司长周望军26日说，全国各地正在准备召开阶梯电价政策听证会。由于各地经济发展水平和居民收入存在较大差异，因此，把每档电量决策权交给地方，让群众参与设定，能够尽可能地符合实际情况。随着经济发展，老百姓生活水平的提高，用电量越来越多，一二三档用电量是可适当调整的，阶梯电价政策不搞全国一刀切。
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