[新闻1+1]治理问题胶囊，用什么药？（20120417）_新闻台

主持人(张泉灵)：您好，观众朋友，这里是正在直播的《新闻1+1》，我是张泉灵。

今天继续来关注工业明胶做成的药物胶囊。最近一段时间，因为怀疑药物胶囊可能会有食用的安全风险，大家都在讨论这个药究竟该怎么吃？能不能把胶囊拔开把壳扔掉，直接把里面的药粉吞下去，甚至还有人在网上开始给大家支招。

八步流程的自制胶囊法，用一个馒头皮，把馒头皮捏的更加薄，把胶囊里的粉末倒进去，把馒头皮包起来，最后包成一个小包子状，直接替代胶囊吞食下去。这样的办法真的管用吗？专家说，其实胶囊有自己的作用：第一，防止你觉得太苦；第二，防止药物里的粉末呛着你；第三，能够保护消化道不被灼伤；第四，还有特别缓释类胶囊可以保证药到特定的部位才被消化吸收。所以馒头替代胶囊法是不科学的，有可能在食道里就散开了，还是会灼伤食道。

遇到这个也不行，那个也有风险的时候，大家自然就会问了，怎么办呢？不知道药品监管企业和药品生产厂家听到老百姓这样带着无奈和愤怒的“怎么办”的时候，内心会不会有压力？是的，得你们告诉我们该怎么办？同时在事情出来了之后，在黑盖子被揭开了之后，老百姓也在看着监管部门、看着药品企业，看你们怎么办？先来看看监管部门都已经有了哪些动作？

辽宁执法人员：对相关的单位进行检查，停止销售和使用所曝光的产品。

南京药店销售人员：我们也经过全卖场的一个清查了，所有曝光的品种我们一律没有。

浙江医生：我们这里药房、药品店自查，我们发现目前同等批次的药物是没有的。

问题曝光，各地彻查，尤其是涉案企业被揭露的浙江新昌、河北阜城和江西宜阳更是大家关注的焦点。

截止今天上午，浙江新昌县公安局已对23名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。今天，在新昌县政府网站也发布了新昌全力查处违规胶囊企业的公告。公告称，公安局迅速成立案件侦查专案组，由县委常委、公安局长任组长，开展立案侦查，抽调警力，全面进行调查取证、抓捕和审讯犯罪嫌疑人。同时公安部门表示，积极开展行业整顿，配合药监、工商等部门对全县43家胶囊生产企业进行停产整顿。

在江西宜阳，被曝光的龟峰明胶厂厂长李明元已经在4月15日被江西省公安厅治安总队控制，并开始接受调查，该厂的销售台账也已被警方查扣。今天，宜阳县人民政府网站也发布了相关信息，显示宜阳县已成立了由县长任组长，分管领导为副组长，县委办、政府办、宣传部、公安局、质监局、卫生局、食药监局、工商局等部门为成员单位的工作领导小组，统一协调处置。

在河北阜城，涉案企业学洋明胶蛋白厂经理宋训杰已经被公安机关拘留，除了非法生产销售那些问题明胶，他还需要为自己的纵火行为负责。截止昨天下午17点，河北阜城县公安、质检等部门查封的该企业产品达200多吨，其中无标识产品约10吨。县政府同时表示，已责令全县所有明胶企业一律停产整顿。

问题曝光的15日当晚，国家食品药品监督管理局就紧急发出《关于暂停销售使用媒体曝光的13个“铬”超标产品的通知》。目前，全国多个省市都在展开行动。

今天，国家食品药品监督管理局在其官方网站上还发布了一条，“各地食品药品监管部门部署药用空心胶囊‘铬’超标查处工作的消息”，其中公布了天津、辽宁、江苏、重庆、青海、宁夏等八个地区的查处工作。而在消息中可以看出，这些地方的牵头部门均为各地的食品药品监督管理局。

主持人：关于这个事件的最新进展，接下来连线一些此时正在被曝光的地方进行继续调查的记者。首先要连线正在浙江新昌的记者李晶晶。

李晶晶，关于黑心胶囊目前最新的调查有什么样的进展？

李晶晶(本台记者)：目前新昌县对整个胶囊生产企业，已经有57条生产线被查封，同时有26个原料和成品仓库也被查封了，这其中包括了《每周质量报告》节目中提到曝光的卓康和华星两家企业。对明胶的原料、成品的药用胶囊目前已经抽样拥有100批，这100批已经陆续送到了浙江药检所，还有绍兴市药检所进行检测，检测的内容主要就是重金属“铬”的情况。

最新的情况，目前为止这100批次有13批次的结果已经出来了，其中有两个批次不合格，这两个批次都是成品的胶囊，“铬”含量都是超标的，这两个批次都是来自于同样一家公司，是浙江林峰胶囊有限公司。这家公司并不在《每周质量报告》曝光的企业名单之中，剩下的80多个批次的样品，最快大概在明天节能出检测结果。

主持人：已经被曝光的这两家企业，华星现在是什么样的情况？

李晶晶：涉案的这些企业，目前整个全县的胶囊生产企业都是处于一个停产的状态，要接受相关部门的检查。

主持人：谢谢李晶晶从前方带回的最新消息。

给浙江这些企业来提供工业明胶原料的主要来自河北和江西。接下来连线正在江西采访的记者窦伟。

窦伟，现在江西对这件事情的追踪和处罚有什么样最新的进展？

窦伟(本台记者)：就在今天龟峰明胶厂厂长李明元已经被警方刑事拘留，他所涉嫌的罪名是生产销售伪劣产品。同时，该厂一名主抓生产的副厂长也已经被取保候审，另外厂里面还有五名工作人员也被警方控制，接受下一步的调查。

主持人：另外，当地政府部门今天有没有最新的表态和回应？

窦伟：同样是在今天中午，宜阳县委县政府已经做出了一份回应，认为该县的职能部门确实存在着监管不力的问题，上一级质监部门，也就是上饶市质监局已经派出了一个调查组进驻到宜阳县，展开了调查，就在一个小时之前，宜阳县质监局某分局局长因为监管不力已经被责令停职，接受调查。

主持人：另外，在前面调查当中曾经说到过龟峰明胶厂，它在当地是一个老企业了，您了解到的背景怎么样？

窦伟：我现在就在龟峰明胶厂的一个车间或者叫仓库。这里面堆放着大量没有标识的白袋明胶，根据质监部门跟警方联合组成的调查组，在查阅龟峰明胶厂销售台账的时候，发现龟峰明胶厂生产销售这种白袋明胶的时间长达十年之久，其主要的流向就包括浙江新昌的一些药用胶囊生产厂。

主持人：谢谢窦伟从前方带回的最新消息。

从目前透露出来的情况来看，这件事情的确是刚刚揭开了盖头而已，值得认真查、彻底查。

先来提两个问题：第一，目前涉及到使用工业明胶来做药物胶囊的企业是否只有记者摸排到的这几家企业？另外，记者送检的这些药物胶囊当中，目前有13批，涉及9个，其中不乏大企业，13个超标批次的产品是有问题的，是不是只有这9家企业13个批次的胶囊有问题？如果真的只是这样，必须说记者的手实在太准了。

第二，目前查处的方式是我们非常熟悉的，就是媒体曝光，迅速封厂、抓人、下架。在这一阵暴风雨之后，监管体系能不能保证是一个长期有效的体系，能不能保证是让黑心企业走投无路的这样一个体系。除了政府部门的监管力度之外，还有一个维护市场诚信的主体，那就是企业本身。在事发之后，企业又是一个什么样的态度、什么样的做法呢？再来看一看。

9家药企13个产品“铬”含量超标，超出人们想象，而曝光后的回应也耐人寻味。

目前丹东市通远药业有限公司、通化颐生药业股份有限公司、青海省格拉丹东药业有限公司以及吉林辉南天宇药业股份有限公司等四家企业，已经公开确认召回相关产品，一家药企通过网站进行道歉。

4月15日，吉林辉南天宇药业在官网上发表，“关于我企业使用抗病毒胶囊壳重金属‘铬’含量的说明”称，被曝光的被曝光药品是2009年生产的，2000年版药典的检验标准并没有重金属“铬”的含量测定，不能按照2010年版药典标准去衡量。而今天，吉林辉南天宇药业官网又出现了一份声明，表示要召回相关产品，称公司所选空心胶囊生产企业手续齐全，是符合国家标准的企业。声明还指出，这次事件为企业敲响了警钟，并对于本次事件给客户造成的不良影响进行了道歉。

工作人员(吉林辉南天宇药业股份有限公司销售部)：第一个，涉及到的产品我们已经在召回。第二个，我们厂这边也在进行自查，包括送检、复检，在检验报告没出来之前，我们现在不能做什么其他评论。

与辉南天宇药业递进式的表态不同，修正药业则是在4月16日一天之内就发布了两起声明。第一份声明称，公司第一时间组织了安全检查小组，对相关产品质量复查，积极配合国家相关监管部门复查，并承诺如果检验出有任何质量问题，公司愿意接受国家机关的任何处理。随后，修正药业又发布了第二份声明，并将前一份声明撤换，新声明取消了“如有质量问题愿意接受处理”的承诺，取而代之的是“羚羊感冒胶囊所选择的空心胶囊生产企业是资质齐全、符合国家标准的正规企业。针对复查结果，我们将保留依法追究相关供应商责任的权利。”

今天，来自中新社的报道说，四川蜀中制药已经暂停相关生产线，对未出厂的制剂暂停出厂，并要求停止销售被曝光批次的药品。

安国勇(蜀中制药总经办经理)：作为企业目前做的就是结合国家(食药)局、省(食药)局以及地市县主管部门的监督，并且包括检测。我相信主管部门的检测绝对也应该是客观的、属实的。

此外，青海省格拉丹东药业有限公司已经停止胶囊剂的生产。截止今天傍晚，长春海外制药集团有限公司的官网上还没有针对被曝光产品的说明，记者拨通了该集团总机电话，工作人员表示无法为我们接通公司领导的电话。

记者：我们之前不是有“铬”超标药品被曝光，想问一下现在有没有采取一些什么样的措施，现在？

工作人员(长春海外制药集团有限公司)：领导们正在讨论这个问题，他们正在解决，但是还没有出来最终的措施。

记者：现在有没有把药品进行召回？

工作人员：这个不太清楚。

记者：什么时候会讨论出来这个措施？

工作人员：你明天打来吧，现在还没决定。

主持人：13种药品涉及9家企业，其中不乏知名企业、大企业，但是直到现在只是其中一部分企业进行了回应，而且回应的主要内容也是为自己开脱责任，说自己也是受害者。

不妨再次以修正药业昨天一天发的两份官方声明做一个例子：第一份官方声明，本着对广大消费者和社会高度负责的态度，正在积极配合国家的相关监管部门进行复检，并且第一时间向公众通报权威机构科学检测报告结果，如果检验出质量有任何的问题，我们愿意接受国家机关的任何处理。

第二份，之后修正的一份新官方声明，这份声明还覆盖了前面的。看第二条，我公司羚羊感冒胶囊所选择的空心胶囊生产企业是资质齐全、符合国家标准的正规企业，针对复检结果我们将保留依法追究相关供应商责任的权利。

通篇没有看到一句“对不起”，这样一份官方声明出来之后，立刻就遭到了广大网友的质疑，说他们这份官方声明不够诚恳。的确，消费者直接从你手里买了药，这个药有可能有问题，至少在之前媒体的送检过程当中已经被证明有问题。在这样的情况下，一个卖“良心药”、卖“放心药”的企业，不该说声“对不起”吗？说声道歉真的也那么难吗？而且放开态度不说，企业真的可以免责吗？药企可以说一句“我们上了供应商的当”就可以免责吗？药企本身不该就有检测这些药品辅料的责任吗？一个卖“良心药”、卖“放心药”的企业，这不是在你的规程当中该做的事情吗？

放下这九家企业不说，除了这九家企业，还有没有其他药厂也从这种非法胶囊生产厂家手里进了货，为了省一点蝇头小利。在这点上，我相信比如提供工业明胶的企业，他的原料卖给了谁就非常关键，而同样这些企业也知道这个证据是非常关键的，所以在河北这家企业就干脆一把火把证据烧掉了。

下午3点半左右，就当执法人员刚刚进入厂区的那一瞬间，一栋正对着大门的办公楼突然冒起了黑烟。

张芸(本台记者)：进入这个工作区域，可以看到地上有很多没有燃烧完的这些纸张，走近看，上面写着明胶批到记录表。

到底是意识到了什么样的危险？媒体曝光两个多小时后，在阜城县公安局执法队还未进入厂区，河北学洋明胶蛋白厂经理宋训杰就故意放火，烧毁了存放工厂文件资料的办公区域。他到底想隐秘、销毁什么证据？今天有关于这场罕见的火仍然有许多疑问需要揭开。

张芸：我们大约在1点钟还捕捉到了一个非常有意思的画面，事后跟警察的调查不谋而合。当天中午，这个厂里的工作人把不同办公室的电脑都集中抱到了发生火灾的房间，打算进行销毁。事实上在火灾发生之后，我们也看到了有一些电脑燃烧的残骸，警方也证实说里面应该是存有大量它的一些销售记录。

而记者也在起火的办公区同样找到了尚未填写的明胶记录表残骸，更印证着这场大火所想隐匿、销毁的就是工厂的明胶销售记录。

张芸：据警方向我们透露是烧毁了一些台账，还有一些往来的票据。

记者：这些当中是不是会牵扯到销售相关的资料呢？

张芸：应该是，因为警方给它定的性质就是隐匿、销毁证据。

宋训杰隐匿、销毁证据的极端举动也引发了记者更多的猜想，除了销往我们已知的药用胶囊企业，这些工业明胶是否还流向了其他领域，因为据资料显示，该厂是骨胶、果冻胶、工业明胶、食用明胶、药用明胶、火柴专用胶、水解动物蛋白等多种胶类产品的生产加工企业，并于2009年获得了食品添加剂生产许可证，在国内颇有规模。

张芸：关于这个厂的工业明胶到底是销往了哪些药用胶囊厂，还有没有其它类型的一些企业现在我们不得而知，这也是我们现在在这里蹲守、采访关注的地方。

而据15日公安部门到现场进行取证后，阜城当地的其他政府部门也陆续介入了调查。