　　北京的PM2.5治理决心为全国做出示范，“这项工作现在是开弓没有回头箭，只能攻坚克难、勇往直前。”在昨天全市环境保护工作会议上，副市长洪峰指出，要治理PM2.5，必须打好“三大战役”。会议下发的《2012-2020年大气污染治理措施》指出，本市将于今年在全国率先实施第五阶段机动车排放标准，2016年力争实施第六阶段机动车排放标准。同时，将加强在用车辆污染控制。

　　官方数据

　　可吸入颗粒物浓度上升

　　2月29日，环保部发布新的环境空气质量标准。洪峰介绍说，如果按照新标准比对，本市有5项污染物指标浓度超标。分别是：PM2.5超标近一倍；PM10超标63%；二氧化氮超标38%；总悬浮颗粒物超标25.5%；臭氧超标274小时/每年。

　　据市环保局局长陈添介绍，从今年1、2月份来看，全市可吸入颗粒物浓度和二氧化硫浓度，同比上升了9.9%和11.9%，二氧化氮浓度下降了6.3%，没有一个区县实现了主要污染物浓度下降，海淀、丰台、门头沟、平谷、密云主要污染物浓度全部上升。陈添说，去年，北部区县空气质量明显好于南部，可吸入颗粒物浓度最多相差40%多。

　　应对PM2.5 ·支招

　　遇重污染天停驶部分公车

　　继去年12月市教委发出如遇极恶劣天气中小学将停课的通知后，市环保局昨天表示，今年将完善重污染日应急预案，加大对于重污染的防控能力。如加强预警的宣传，采取减排措施的防御。陈添说：“一旦启动预案，将迅速提醒市民做好防护，中小学可以停体育课、课间操，同时，加强道路清扫保洁，建筑施工工地停止作业，部分重污染企业停产。”此外，如果遇到重污染日，在京党政机关及企事业单位停驶部分公车。

　　卫星遥感参与监控PM2.5

　　据陈添介绍，今年将落实《北京市2012—2020年大气污染治理措施》，对污染物加强监测和防治，年底前，PM2.5的监测站将达到35个，并启用监测站和卫星遥感监测相配合的体系，确立地面和立体相结合的空气质量监测网络。

　　市环保局大气处处长于建华介绍说，启用卫星遥感，主要是考虑到PM2.5具有远距离传输等特点，尤其是在京津地区通过卫星遥感，可有效掌握PM2.5的传播规律，有助于两地开展PM2.5治理工作。

　　治理PM2.5 ·重拳

　　今年淘汰15万辆老旧车

　　副市长洪峰指出，治理PM2.5是长期而艰巨的过程，《2012-2020年大气污染治理措施》提出了三步走的措施。他同时表示，加强新阶段的环保工作已成为北京转型发展和改善民生的战略举措，重点治理PM2.5是民生工程、转型工程、生态工程、公信工程。本市将重点围绕PM2.5治理着力打好“三大战役”。

　　“出租车5年报废”将落实

　　洪峰说，PM2.5的来源中有22.2%来自于机动车污染，因此今年本市将继续抓好机动车污染防治，淘汰老旧机动车，继续实施政府补贴的奖励政策。去年已经淘汰了22.4万辆，今年将确保再淘汰15万辆，到明年上半年提前完成“十二五”规划的40万辆目标，之后再继续淘汰30万辆，到“十三五”末力争实现淘汰老旧机动车70万辆。

　　据洪峰介绍，国务院已同意授权地方立法对出租汽车实施5年强行报废的制度，本市将尽快落实。相关负责人表示，本市目前报废出租车有两个标准，一个是50万公里，一个是使用年限为8年，而实际上出租车使用到5年时，就已经达到50万公里了。

　　本市还将提高民用小客车报废的技术标准，到一定时候强行淘汰。洪峰说，本市将实施机动车总量控制，不断提高新车准入标准。今年将在全国率先实施第五阶段机动车排放标准，配套供应相应标准的油品；2016年力争实施第六阶段机动车排放标准。

　　根据《2012-2020年大气污染治理措施》，本市将继续实施工作日高峰时段机动车按车牌尾号限行、老旧高排放车辆区域限行和适时征收机动车排污费等手段，降低在用车辆使用强度。

　　煤电厂明年起部分关停

　　洪峰表示，去年本市燃煤总量高达2635万吨,煤烟污染比较严重，占PM2.5来源的16.7%，为第二大污染源。

　　至2015年，本市将把2635万吨削减至1500万吨，净削1135万吨。如何削减这1135万吨？洪峰解释说，工业炼焦锅炉减少207万吨，目前已基本完成；电力用煤“压”640万吨，四大热电中心提前到明年年底全部建成，以此替代现在五大燃煤电厂，这样有一部分燃煤电厂将从2013年逐步关停；取暖和锅炉用煤再“压”200万吨，重点是对城六区180座左右燃煤锅炉房进行天然气改造；对城市核心区的大约9万户平房居民的采暖小锅炉进行清洁能源改造，明年收尾。另外，结合城区460栋简易住宅楼搬迁改造，消除一小部分小煤炉，减少采暖燃煤10余万吨。通过多方面措施，可在近年内将1135万吨的燃煤“压”走。

　　平原区五年造林百万亩

　　扬尘污染是PM2.5污染的第三大源头。本市将对施工扬尘控制、道路清洁保洁、植树造林三方面采取措施。修订完善《北京市建设施工现场管理办法》，明确扬尘控制技术和管理的强制性要求，同时按照奥运保洁标准，提高城市道路保洁水平；另外将重点提高本市平原地区绿化水平，用5年时间增加平原地区林地100万亩。

　　治理PM2.5将分三步走

　　第1步

　　从今年到2015年，要求空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降15%，其中PM2.5浓度下降至60微克/立方米；

　　第2步

　　从2016年到2020年，空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降30%，其中PM2.5下降到50微克/立方米；

　　第3步

　　2020年以后，再通过持续不断的努力，力争突破生态瓶颈，早日达到国家环境空气质量新标准。洪峰认为，第三步至少要到2030年，目标才有可能实现。