中国网络电视台消息：全国政协十一届五次会议于3月10日上午10时45分在梅地亚两会新闻中心举行第六场记者会，张国宝、邵秉仁、王炳华、李河君、牛文元等五位政协委员谈发展新能源和清洁能源。

德国世界报记者:我想请问张国宝委员一个问题，温家宝总理在政府工作报告里说，中国重视制止太阳能风电等行业盲目扩张，您能不能介绍一下这是什么背景，为什么这样说？好像跟您刚才介绍的风电和太阳能的发展好象有点矛盾。还有，你们想采取什么措施？您刚才提到德国的需求，让你们太阳能的发展提高得很厉害，但是上星期德国好像开始取消补贴，好象也影响了中国太阳能的发展，能不能把这个问题也介绍一下。

张国宝:谢谢你提问，我想李河君先生对这方面了解的比我多一点，是不是请李河君先生来回答一下。

李河君:非常感谢国宝主任推荐。确实总理报告里讲到制止太阳能、风电等产业的盲目扩张。国家能源局相关人员有一个非常正面的回答，主要是针对光伏玻璃、风电等设备，但是我想讲的是两点，第一，我国太阳能的发电，装机量非常少，前景非常大。第二，太阳能是新能源发展的重要组成部分，国家大力推进新能源的发展，那无疑是大量鼓励太阳能的发展。

第三，发展太阳能有三大好处，一箭三雕。一是节能减排，大家非常清楚太阳能，不用我多解释。二是拉动内需，国宝主任刚才也讲到，现在我们国家太阳能的发展，可以说正当其时。因为现在我们要调整一下太阳能的，首先大量做地面电站，但是过一段时间以后，我们建筑一体化将会大量上来。三是调结构，太阳能的发展对国家来讲，无疑是大规模推动的。太阳能产业本身也要调结构。前两天有一个说法，美国的“双反”，其实影响很大，我想它的正面、反面意义都有。正面意义，其实通过“双反”，可以调整我们国家太阳能结构升级。

太阳能产业本身也要调结构。前两天有一个说法，美国的“双反”，其实影响很大，我想它的正面、反面意义都有。正面意义，其实通过“双反”，可以调整我们国家太阳能结构升级。太阳能有很多技术路线、很多品种，理解也比较困难，比如单晶多晶硅产业，现在本身有很多，在五年前转化率低的太阳能多晶硅本身就没有意义了，所以产业也是相对过剩的。这一历史促使中国企业，特别是中国的民营企业在应对“双反”方面取得了经验。现在我们中国著名的太阳能企业，均在美国欧洲纷纷建厂。何况这种贸易纠纷，中美之间我想永远不会完。

消极方面，如果美国的“双反”通过，虽然美国市场，中国只占4%的出口额，90%多在欧洲，如果通过以后会征收100%的关税，同时影响我们出口欧洲。另外，中国太阳能企业在美国整个运作会暂停，其实美国市场中国人占的并不是很大，主要会影响欧洲。但是从长远来看，这是一件好事，我们本身结构的调整，中国需要调整，同时通过这件事情打开国内市场。现在中国政府，特别是工信部，有很多措施。

卲秉仁:我想就刚才这位德国记者朋友提的问题谈一下我的看法。这次温家宝总理在政府工作报告当中谈，要制止太阳能和风电的盲目扩张，我是这样理解的，核心意思是说，在发展新能源过程当中，一定要坚持科学有序的原则，所谓科学有序，首先规划要科学，新能源的发展必须与产业的布局和产业结构的调整相互结合。比如，我们国家大量的风力资源都分布在西部地区，但是恰恰这些具有风力资源的地区又远离负荷区，如何发展西部地区的产业，鼓励这些新能源就地消纳，恐怕这是需要认真考虑的。二是新能源和改造传统能源必须相结合，始终把坚持传统能源的节能减排放在首位，因为我们按照规划也好，和当前新能源在技术当中遇到的障碍看也好，在若干年内，传统能源占主导地位的结构改变不了，这也是世界普遍遇到的问题。新能源对于调整能源结构有它必要的补充和改善作用，但是它在相当长时间内代替不了传统能源。因此，始终要把传统能源的节能减排放在首位。

三是新能源和电网的建设相配套，因网制宜，因此我主张鼓励多发展分布式就地消纳的新能源，不适合搞大规模的所谓风电基地，长距离的西气东送，这样其实加大了安全风险和输出成本。最主要的一条，现在还要推进电力体制改革，破除在制度和体制方面影响新能源发展的一些障碍。

另外，科技创新的问题。我们现在的新能源，特别是风能和电能发展得这么快，直接动力是来自于它的营运水平，实际上政府进行电价补贴，比如一度陆地风电补贴0.25元到0.3元，整个海上风电补贴0.6-0.7元。所以，从现在实际情况看，由于搞风电的利润比较高，直接刺激了风电的发展。在这种情况下，总理在报告中讲避免盲目扩张，讲的是有序的发展。如何刺激科技创新，掌握核心技术，这是在配套上需要统筹考虑的，而不是一味刺激下游电站的发展，要避免设备制造方面的盲目性。所以，完善能源发展政策又是一个关键问题。