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新华网北京3月7日电（记者刘菊花）工业和信息化部部长苗圩6日在接受新华社记者关于“按秒计费““宽带不宽“等电信热点话题的采访时表示，当前媒体和大众关心的“按秒计费“不是技术问题，国际上都是按“分钟“计费。目前工信部正在加紧研究更加合理的话费计算方式，力争给用户一个满意答复。
对于公众热议的“宽带不宽“问题，苗圩说，影响用户体验的因素一是用户访问网站的容量；二是骨干网、城域网及接入用户的带宽是否足够；三是用户实际使用带宽一般为接入带宽的70％，这和用户的使用习惯有关。苗圩表示，宽带的问题主要集中在两个方面，即城域网和“最后一公里“。对于城域网带宽，“光进铜退“是最佳解决方案；对于“最后一公里“问题，政府将根据实际情况进行安排布局，推动问题的有效解决。
国际金融危机以来很多国家已投入巨资将宽带国家战略列入经济刺激计划，宽带成为与水、电、煤气一样被保障的公共基础设施，三年来成效已经开始显现，这些国家的宽带工程发展迅猛。而中国宽带建设一直处于企业层面，光纤进入小区的“最后一公里“还一直是老大难问题。宽带建设的落后使中国的信息化水平与国际差距越拉越大，信息化指标的国际排名近年来不断下降。对此，苗圩透露，中国的宽带战略今年也已上升至国家层面，目前发改委、工信部等相关部委正在组织研究具体规划，争取年底正式出台。
苗圩表示，随着互联网技术不断演进发展，应用程度加深，人们对于网络带宽的需求也越来越高。工信部就“十二五“时期的宽带建设已进行全面规划，计划到2015年，城市宽带速率将达到20M，农村的宽带速率将提升到4M，有条件的省市带宽速率将更高。
对于政府工作报告中提到的实质性推动三网融合，苗圩表示，我国三网融合在第一阶段12个城市的试点中，克服了行业壁垒和合作障碍，已经取得了重大进展。目前，三网融合的试点进一步扩大，新增了42个试点城市，这将使更多的用户享受到三网融合带来的服务和便利。
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