| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
2012年两会前夕，中国网络电视台“中国理想”节目组记者就当前社会保障方面的热点问题采访了《财经》杂志新任执行主编何刚先生，以下为文字实录：
记者：关于收入分配，认为是中产阶级收入和税收都有很强的压力，如何增加收入分配？
何刚：收入分配是中央在十七大以来一直提出和强调的问题，同时也是当下中国在经济迅速发展，贫富差距不断拉大的情况之下，必须着力解决的关键问题。在我看来，收入分配问题的解决有几个基本的前提。第一，我们应该充分地强调充分就业，人人有工作是解决收入分配的大前提，哪怕最贫困的人群也能够基本自食其力。同时，由于比较充分的就业，使得劳动力的供应相对比较紧张，这样有更好的技能和更高教育水平的人，可以有更好的谈判能力，或者更高的收入。所以，充分就业是保证劳动者收入分配相对合理的一个大前提。第二点，我认为适当的税收的调节。应该看到这两年个税的起征点的调整，确实使得一些低收入人群不再成为纳税的主体。但是更重要的调节还没有实现，就是总体税率的下降，中国实行累计税率，从不到10到45%。收入越高的人，他们需要交的税越多。美国最高收入的人群，在税改之前要交的税率就是百分之十几。相对而言，我们的税收政策其实不太鼓励向中等或者高收入人群的发展，对整个社会收入的提高是没有好处的，并且容易造成诱导性的偷税漏税。第二个我认为比较重要的是整体税收体制的改变。除了要交很高的个税，事实上在消费产品购买服务当中，承受了很多增值税、营业税等等各种各样附加税废。有人测算，月收入一万的人可能最终交的税超过一半，我觉得这个显然是不合理的。而今天的中国，每年的财政收入，像2011年已经接近10万亿，过去将近十年，每年的财政收入的增长都是超过20%，甚至超过30%，而同期劳动者的居民收入，无论城市还是农村的，都在10%左右，甚至低于10%，显然这里财政收入增长过快，而个人收入增长过慢，我认为这里有很大的结构性减税的空间，比如说整体以2011年为例，在十万亿财政收入的情况之下，整体结构性减税5000亿，甚至减税一万亿，有没有问题呢？我认为没有大问题。当然，这里要设计的，在总数情况之下，要想清楚针对谁来减税？是针对富人减税还是针对中产阶级减税，是针对国企减税，还是针对更有就业和创造能力的中小企业、私营企业减税？
对于垄断者，占据资源优势的人或者企业，不是减税的重点。而相对弱势的，处于被动局面的个人和企业，应该是我们减税的重点。最终要通过税收的方式，能够进一步调节收入的差距。当然，第三点，第三次分配是需要靠慈善和公益。我认为应该鼓励更多的民间慈善公益组织的出现，让他们积极参与到社会的慈善事业当中去，进而对于弱势人群，贫病老弱人群有更多的帮助，让他们能够适当地解决一些收入分配的差距。如果在收入、税收和公益三个方面同时着手的话，经过五年甚至更长的时间，中国的收入分配差距过大的问题应该得到很大的缓解，我对此保持充分地信心。
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
