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据香港文汇报报道，智能手机渐趋普及，流动数据使用量随之提升。香港电讯管理局表示，香港去年的流动数据使用量较前年升1.2倍，达3,568太字节(Terabyte/TB)。在电讯管理局推出多项管制业界的措施后，有关流动数据服务的投诉却有减少趋势，去年共收到934宗投诉，按年减少20%。
此外，“公平使用政策指引”将于下周一实施，多间电讯服务供货商包括数码通、电讯盈科及中移动香港，宣布取消无限上网计划，将数据用量上限设为2GB或5GB，取代“无限”上网服务。
智能手机日趋普及，电讯管理局总监利敏贞表示，截至去年10月，香港流动数据使用量达3,568太字节，比起前年同期的1,658太字节，升幅达1.2倍。该局于2010年推出多项防止“震撼账单”出现的措施，包括设立收费上限及发出用户提示短讯等，措施推出后，有关流动数据服务的投诉，由前年全年的1,174宗，减至去年的934宗，减幅达20%。
此外，“公平使用政策指引”将于下周一实施，届时电讯服务供货商将不可提供有限制的“无限用量”服务计划，如供货商所提供上网计划含有“无限”一词，必须确保能提供“无限”服务，包括不能限制高用量用户的上网服务。继数码通率先取消无限上网月费计划后，电讯盈科及中移动香港先后跟随，只提供数据用量上限为2GB或5GB的上网服务。
利敏贞强调，指引推行目的是增加服务的透明度，以避免消费者被误导，而指引并无禁止供货商提供“无限”用量计划，至于是否继续提供“无限”用量月费计划是供货商的商业决定，无证据显示供货商“合谋定价”。
利敏贞承认，“公平使用政策指引”实施初期，市民就“震撼账单”的投诉或会增加，但她认为不少电讯商会向数据用量超额的市民发出提示短讯，并会在用户的同意下，提供超额的数据服务，因此相信情况不会太严重。
互联网协会认为，电讯管理局有责任审视各供货商的合约是否公平，协会指如有供货商要求用户购买新手机才可使用新的上网计划，等同向客户提出附加条款，做法并不公平，如电讯管理局接获有关投诉应严肃处理。
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