2012年中国经济在减速中起步改革和调整将成关键_新闻台

　　国家统计局最新公布的宏观经济数据表明，2012年中国经济将在减速中起步。此间经济学家预计，今年的宏观政策调整或将有所松动，货币政策也会有微调，而全年GDP增速在8％－9％之间。

　　国家统计局17日公布的数据显示，经初步核算，2011年国内生产总值比上年增长9．2％。分季度看，四季度增长8．9％，连续四个季度回落，创近两年新低。

　　北京大学经济学教授曹和平表示，在国际经济形势不稳定的外部条件下，在中国通货膨胀治理达到初步目标的前提下，GDP仍然能够保持9．2％的增速是十分可观的。

　　“2011年经济增速放缓，特别是价格下行，为很多方面的改革创造了环境。”中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，由于外需的回落和房地产的不景气，迫使中国在结构调整上下更大的力气，来倒逼经济结构转型，“经济放缓为调结构带来了契机”。

　　中国国际经济交流中心秘书长魏建国认为，2012年中国经济将在减速中复苏、起步，GDP增长关键是质量要好，水平要高。为此要抓紧转型，尤其是进出口不能再拼消耗和劳动力成本并造成环境污染，而是转向服务贸易。

　　中国人民大学经济学院教授王晋斌则指出，2011年经济速度按照原来的计划降下来了，但结构调整效果仍有待观察。他认为，目前第三产业的发展并不是最快，重工业化过程中高能耗问题没有得到有效解决，收入分配问题的解决效果也不明显。2011年，城镇居民收入增长8．4％，比GDP增长的9．2％还差。政府应该更加重视调整结构。

　　“经济保持适当增幅是调结构的前提，2012年经济增速应该会保持在8％－9％左右。”刘元春指出，但并非经济减缓都能带来调结构的契机，下滑速度过大可能为调结构带来资金、宏观经济环境稳定和社会稳定的压力。

　　他认为，放缓过多会为调结构带来额外的负担：如果失业增多，政府就得采取刺激政策稳定就业规模，而过多的企业倒闭也会促使政府出台扶持政策。

　　“调结构，转变经济增长方式是要以提升消费需求力度作为导向，以收入分配改革为切入口、驱动点。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明指出，过去一旦经济下滑了就推出刺激政策，导致政府投资比重大，企业比重小，压抑了经济动力。关键在于要带动企业投资的积极性，提高百姓收入以支撑市场需求，促进企业生产。

　　预计收入分配改革或将进一步深入，“百姓收入增速不能落后于经济增速，如果中国经济要实现发展，就不能不面对这个问题，尽管这可能需要一个长期的过程。”袁钢明说。

　　对于全年的经济走势，中金投行部董事总经理王庆预计，全年GDP增速或为8．4％，并呈前低后高走势，一季度GDP数据仍有可能在9％或以下。

　　他表示，2011年GDP增长是一个逐渐减速的过程，也是经济“软着陆”的过程。而从当年10月初开始，国家已开始微调政策。

　　交通银行金融研究中心分析师唐建伟认为，2012年全年增速将达到8.5％左右，经济季度增速将呈现前低后高走势，经济不会出现“硬着陆”。

　　受访专家普遍认为，从国内经济来看，中国自身经济增长潜力依然巨大。在物价调控“组合拳”作用下，物价形势已有好转，但经济运行可能面临外部需求迅速萎缩、短期资本流动大幅波动、房地产价格泡沫局部破灭以及地方融资平台局部违约等风险。

　　同时，国际经济形势依然瞬息万变，欧债危机、美国经济复苏的不确定性，以及新兴市场经济体发展减速等问题，都令中国发展外部环境不明朗。

　　“未来经济增速下滑是可以预料的。”袁钢明分析原因有三：房产调控政策、中央大项目投资的结束、货币政策过度宽松后的收紧。

　　“经济增速若继续放缓，货币政策或将进一步微调。”王庆说，比如调整存款准备金率以增强市场流动性、放松信贷额度控制等。

　　唐建伟认为，外需放缓和经济增速回落将促使政府通过实施积极的财政政策和适当松动的货币政策来扩大内需，推动社会民生与基础设施投资的增长，并促使消费保持稳定增长。

　　曹和平指出，中国将适时调整宏观政策，调整经济减速下行惯性期中经济持续下滑的趋势。未来宏观政策会更加松动，存款准备金率在两个月前已明显松动，未来在贷款余额上应该会有连续松动。