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新华网北京1月14日电（记者江国成、王秀琼）北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁14日说，扩大内需要注重10大问题，包括注重扩大民间消费、提高低收入者的收入、逐步提高民间消费能力、营造人才公平竞争的环境。
厉以宁在中国国际经济交流中心举办的中国经济年会2011－2012上说，扩大内需主要指扩大民间消费。要扩大民间消费在经济增长中的作用。扩大投资能扩大需求，扩大政府消费也能够扩大需求，但是两者都有一定的限制条件，而且副作用大，后遗症也可能存在。
他认为扩大民间消费是一个渐进的、持续推进的过程。要随着经济的增长逐步扩大民间消费能力，使供求相适应，促进经济稳定发展。
厉以宁说，我国经济要从以投资拉动为主，转变为以内需为主的发展模式。这种转变必须有一个过渡，以保持经济平稳较快增长。“首先要从投资和消费并重的阶段，再过渡到民间消费为主的阶段。”
他说，当前扩大内需主要依靠提高低收入者的收入。“低收入者的收入边际消费倾向是高的，要尽可能让更多的低收入家庭转为中等收入家庭。因为中等收入家庭消费是多样化的，低收入家庭的消费基本上是单一的，就是吃饱、穿好、住好，而中等收入家庭则不一样。”
他认为扩大内需还必须先解决中低收入家庭的后顾之忧，实现城乡社会保障的一体化。
另外，他认为应让农民有财产性收入。“这是增加农民收入、扩大民间消费的一个重要途径”。最近几年进行的集体林权制度改革，林权落实到户，调动了农民的积极性。
他表示，鼓励创业、扶持小微企业的发展是扩大内需的重要方法。有关部门和地方要给予支持，包括金融支持。
他认为农民家庭农场、果园、菜场、作坊、养殖场，乃至林场都是小微企业，是与市场直接联系的。农民通过经营自己的林场、农场、养殖场可以增加收入，有利于搞活地方经济。
他建议营造人才公平竞争的环境，通过竞争上岗、择优录用，不能让农民工世世代代都是农民工，以避免社会阶层的凝固化。这是促进居民收入增加的重要手段。要改善农民工的工作环境，让他们有学习的机会，这有利于增加农民等低收入者的收入。
他表示，要扩大民间消费还需要增加教育投资，促进城乡教育资源分配的均衡化，为农民子弟营造公平的就业机会，提高他们的收入水平。
他还建议逐步改变对奢侈品的认识和税费政策。现在人们出国旅游会购买很多东西，与其如此扩大别国的消费，不如鼓励他们在国内买。要降低相关产品的进口税。
作者：江国成 王秀琼
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