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江苏丰县校车侧翻事故已致15人遇难
侧翻校车司机负全责已被当地警方拘留
12月13日，家长用电动三轮车等接送子女。12月12日发生校车侧翻事故之后，江苏丰县有关部门决定停驶全县所有校车，进行清理整顿。首羡镇中心小学许多学生家长开着电动三轮车、摩托车等到学校接送子女。
(据新华社）
据新华社12月13日电截至13日2时30分，江苏省徐州市丰县校车侧翻事故死亡人数升至15人。8名伤者中有7名伤者病情好转，仍有1名重伤者处于危险期。
县委、县政府正抓紧研究对死者家属的赔偿及救助方案，并依法依规及时公布、及时到位。此次救援中，当地医疗机构共出动救护车辆13辆、医疗救护人员260余名进行全力抢救，采取一人一个救助小组的救助办法，对伤者进行医疗救治。
12日18时许，江苏省徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故，截至当晚10时30分，事故已造成12人死亡。
据了解，该校车属于张后屯村中心小学，校车是为了避让一电动车发生侧翻。
丰县宣传部门称，12日傍晚，丰县首羡镇中心小学一核载52人、实载46人的专用校车发生侧翻事故。当时该车载着47名学生返家，17时50分许，当车行至张后屯村附近时，车上尚有29名学生，因躲避一辆三轮车，校车发生侧翻滑入路边泥潭，共有23名学生送医院救治。21时许，2名学生经抢救无效死亡；至22时30分许，死亡人数增至12名。截至13日2时30分，又有3名重伤学生因抢救无效死亡，事故死亡人数升至15人。
有关方面正在全力救治受伤学生，安抚死亡学生家长，并迅速展开事故原因调查。
徐州市安委会12日晚下发紧急通知，要求各地对所有接送学生车辆进行安全大检查。全县接送学生车辆立即停运并进行再次拉网式安全大检查，重点排查车辆交通安全隐患并集中进行整治。
勘验
车辆翻入60厘米水沟
据公安交警部门现场勘查，因该车侧翻于路边水深约60厘米的水沟内，车厢内进水，致使部分被挤压在下层的学生溺水、窒息，该车除进沟侧翻与路面刮擦的泥土外无其它任何碰撞痕迹。
目前救援工作正在展开。受伤人员被送到了首羡镇人民医院，由于镇医院救治能力有限，部分重伤人员被转移到丰县人民医院和丰县中医院进行救治。记者看到，有救护车正从丰县往徐州市区运送重伤员进行抢救。
处罚
侧翻校车司机负全责
江苏丰县警方13日表示，12日发生在丰县首羡镇的小学生校车侧翻事故中，当事车辆此前曾因未备案被要求停运，且当事司机准驾车型不符。警方初步认定，司机对此次事件负全责。
丰县公安局副局长陈立坤表示，当事司机是车主洪旭本人，车辆登记用途为小学生校车，但按照规定，校车需要办理专用手续才能运营，当事车辆因“未备案”曾被停运。
据介绍，该车上报给公安部门审批的是A1驾驶证，可以驾驶校车，而经车主洪旭交代，这辆车原本由他的驾驶员驾驶，但因其家里有事，洪旭于事发当天临时驾驶该车，而洪旭持有的是B2驾驶证，准驾车型不符。
陈立坤说，丰县基本上没有政府购买的校车，全县接送学生的车辆都是个人购买，跟学生家长签订接送协议，由学校负责对这些车辆进行监管。
12日下午，丰县首羡镇一辆核载52人的校车接送47名首羡镇中心小学学生回家，约17时45分许，该车行至张后屯村附近时，因躲避一辆人力三轮车发生侧翻，滑入路边水沟，当时车上尚有29名学生。
截至13日中午，事故已造成15名学生死亡，尚有8名伤者正在接受治疗。目前，当事司机已被当地警方拘留。
评论
遏止校车事故莫等条例出台才监管
只要各地及相关部门切实负起责任，按照现在的法律规章管好校车，也能在很大程度上避免此类恶性事故的发生。
据新华社报道，12日18时许，徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故，截至当晚10点30分，已有12人在此次事故中死亡。据了解，该校车属于张后屯村中心小学，校车是为了避让一辆电动车发生侧翻。
就在两天前，《校车安全条例(草案)》公开征求意见。就在不久前，各地进行了新一轮校车安全大检查。11月18日，江苏省教育厅曾紧急发出通知，要求做好学校交通安全工作，加强接送学生上下学车辆安全管理，特别是加强农村中小学和幼儿园校车的安全管理。
当下，从中央到地方对校车安全不可谓不重视，不幸的是，这起校车事故还是发生了。解决校车安全问题，固然需要立法提速，需有明确的制度安排，但也不能指望立法一揽子解决问题，也不能坐等条例出台。
事故发生，总是有原因的，这不禁令人质疑当地是否真正做到了有效的校车监管。
从徐州有关部门提供的消息看，首羡小学学生所坐的这辆车乃是租用的社会公交车辆。那么，这就有很多环节可以追问。
当地有关部门对校车出租方有无进行资格审查，对校车司机有没有进行资格审核？这位司机有无丰富的驾驶经验，以及不良记录？这些信息都需要当地有关部门回答。
另外，从有关信息看，校车发生侧翻，是因为避让一辆电动车。实际上，按照标准的操作规范，遇到路面紧急情况，校车只要速度不高，往往能够刹车，侧翻多发生于高速运行下的紧急转向。不久前滨保高速天津段发生大巴侧翻事故，致30多人死亡，即与此有关。当时校车是否存在超速行驶，也需要有关方面进行调查。
一再发生的恶性校车事故，让人们焦灼不安。这也越来越多地暴露了一些社会治理的痼疾。甘肃校车事故发生后，在中央层面校车立法提速，可在地方层面，校车监管却仍然漏洞百出。这种脱节在一定程度上会抵消制度进步的努力。
校车安全有赖于制度的完善，也急需地方政府、部门真正依法履行职责。只要各地及相关部门切实负起责任，按照现在的法律规章管好校车，也能在很大程度上避免此类恶性事故的发生。否则，再好的条例规章也难以发挥作用。
（据新京报）
校车条例征求意见二十余专家建议称
社会车辆不能充当校车
多次呼吁为校车立法的全国人大代表周洪宇与20余名专家就《校车安全条例（草案征求意见稿）》提出建议。
周洪宇等人认为，条例对校车安全的责任主体确定得比较明确，在一定程度上解决了过去由于职责不明确，职能部门各自为战，缺少沟通与配合，导致事故多的局面。
周洪宇说，公交车可以用于接送学生上下学，但公交车不是校车。对于其他车辆，比如说座以上的中巴，经过许可之后也可以当校车用。
为避免校车事件屡次发生，需要对校车定义作进一步界定，应该赋予它四个含义：
第一，必须按照国家校车标准设计，不按照校车标准而按一般车辆设计就不是校车，因为安全性没有办法保证。
第二，校车生产厂家准入制度要有明确规定，必须由专业的校车生产厂家生产。
第三，实行驾驶人准入制度，即校车由专业驾驶人驾驶。
第四，实行专车专用，负责接送学生上下学是校车专门服务的内容。（据法制晚报）
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