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中广网南京11月26日消息（记者姚东明 南京台成晓惠）在南京市建筑领域清欠工作大会上传出消息，截止目前南京市已为建筑业施工作业人员免费登记制作 市民卡6万多张，这种实名制动态管理新模式将在2到3年时间实行全覆盖。
据不完全统计，南京目前建筑业民工大概有40万人次。在今年4月，南京市出台《南京市建筑业施工作业 人员实名制管理办法》，在全国率先推出了市民卡，作为实名制动态管理新模式，市民卡具有多种功能 ，包括工商保险，大病医疗保险还有普通门诊保险以及结算工资。从8月份试点至今，已有7家企业，25 个工程项目，5900人次的施工作业人员通过市民卡领取了工资。施工企业除了按月通过市民卡来发放工 资外，工程结算后的工资余额也可以发放到市民卡上，有利于工资清欠长效机制的建立。市建设工程社会保障费征收管理处处长蓝桂华说：“通过市民卡发放工资可以确保工资直接发到农民工手上，避免因为转包分包，携款潜逃农民工拿不到工资的现象，也便于监管他是不是拿到工资了。”
同时按照要求，通过实施刷卡进出施工现场制度，有利于理顺施工企业总包、分包、劳务等各级用 工关系，有效杜绝违规用工。南京市清欠办负责人戈峻岭介绍，今年准备争取发10万张，准备利用2到3年时间实行全行业覆盖。3年内每一位在南京的建筑业施工人员都将拥有一张市民卡。
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